低收入高负荷 打工子弟校老师六成假期打零工养家 (2)
编外教师
“明星”老师屡遭失业
虽然辛苦,但也没把范艳彬从干了24年的教师行业里逼走,但他心里总有个遗憾。
从河南老家镇中心小学的代课教师,到北京打工子弟学校的任课老师,他送走一批又一批学生,却从来不是教师队伍里的正规军,“我有教师资格证,但始终没进编制。”这意味着,他无法享受国家给教师的一切待遇,而“取缔”却成了他教书史上最不幸的关键词。
2003年,在镇上当了15年老师,刚拿到教师资格证的范艳彬,还没来得及转正就下岗了。那一年,国家取缔代课教师,范艳彬说,连教他小学的老师都失业了,“那可是干了二三十年的老教师啊,一辈子,真不值。”
但他还是不能放下讲台,在北京海淀新世纪打工子弟学校,他又当上了语文老师,却依旧没编制。
“工资不到800元,教室是厂房改的,课桌没油漆,板凳上的木碴都能划破衣服。”但能站在讲台上教书,他认了。
4年来,范艳彬成了学校里最有办法带差生班的“明星”老师,一度让成绩最差的班级考出第一,2007年,学校却因无证办学关停,范艳彬再次失业。
如今,在金海河小学,范艳彬依旧是名编外老师。
新希望学校的副校长徐敏也从未把自己定位为“北京教师”。
11年间,徐敏的工资从800元,到如今的4000元,作为一名打工子弟学校教师,“这是全部的上升空间”。
2001年,来北京之前,他是一所乡村学校的语文教师,月收入400元。
“公办教师或乡村教师都是个身份,打工子弟教师在夹缝中,没身份。”徐敏说,北京十年,他并没有过“我是一名北京教师”的奢望,“想都不敢想”。
调查数据:69.3%的受访打工子弟学校老师认为社会对他们的认可度低,这严重地打击着老师们的自信心与自我的身份认同。
高负荷
大班额远超公立校
和偏低的收入不成比例的,是打工子弟学校教师们所承担的教学重负。
在明圆学校任教的7年里,黄文革既是语文老师,又是数学老师,还兼任五年级1班的班主任。
她记得给学生上课,班里有48个学生,但随着周边打工子弟学校不断被关停,学生越来越多,目前,她的班级学生总共63人。
像这样的大班,明圆学校至少有四五个,“全校40多个人的班基本没有,至少也是50多人的。”
按照国家规定,小学班容量标准不得超过45人,2009年北京公办小学平均班容量为31人,打工子弟学校92.7%的小学老师称,其所教班级都超过了31人,“超载”现象、大班额给老师们增加了沉重的负担。
人多,意味着老师们批改的作业也多。讲台旁黄文革备课的课桌上,厚厚的一摞作业本,占了桌子的大半边,63个孩子的100多本作业,全看完,需要两节课时间,“有时还得带回家批,备课也都拿回家写。”
除了英语和体育,课程表上,都是黄文革的课,“一天都离不开教室。”
与公立小学教师比较,北京公办小学教师的每周课时数为16.03节,而打工子弟学校小学教师平均每周课时数为24.55节,是前者的1.5倍。
有时,黄文革得充当家长角色,放学后盯着学生写完作业——很多学生家长没时间管孩子,所以不少学生回家不完成作业。
每个学期,班里学生就会换上一批新面孔,这也让黄文革颇为无奈,“我好不容易培养起来的一些好学生,下一学期有可能就见不到人了。”
黄文革说,63个学生,从一窍不通到特别优秀,分七八个层次都不止,“有的转校生,5年级了,连九九乘法表都不会背。”
43岁的黄文革照了照镜子,发现头上的白发丝丝缕缕地又多了不少,爱人万超比她大6岁,离开讲台的他,一根白发也没有。
调查数据:打工子女的高流动性、课业水平差异大、班级人数多和课时任务重,成为学校教师们繁重的工作负担,78.2%的老师为此感到困扰。
流动快
某校这学期走7位老师
“等我们干不动时,谁来养我们?”黄文革一想到这个问题,眼神不由落到儿子身上,“也许只能靠自家的孩子了。”
大兴明圆学校校长冯国珍曾是旧宫中心小学的退休教师,拥有国家给教师提供的各种保障。
但作为校长,她也无力解决教师的养老保险等福利待遇问题,“打工子弟学校拿不出这么多钱来给老师买保险,他们只能靠拿一点工资养家。做的同样是教师工作,但得到的福利待遇却差距很大。”
很多人早早离开了这个“行业”。
以行知学校为例,仅今年下半学期至今,行知学校两个校区就走了7位教师,“比往年要快。”
校长刘学军介绍,她在行知的13年,每年平均都有5位以上老师离职,有的去了公办校,有的考取公务员,还有的出国留学。“对公办老师来说,老师是一辈子的职业;但打工子弟学校,常常是一块跳板。”刘学军平静地说,语气中没有责备。
“十年前是800元,现在1000多块,怎么能留住老师呢?”徐敏说,近些年,为保证教学质量,“新希望”招收教师的标准为:“大专以上,有教师资格证。”
“但低工资和高水平本身就是矛盾的,”徐敏介绍,为保证教师待遇,学校只能适当提高学费标准,“但又不能提得太多,要考虑生源。”
调查数据:受访的168名打工子弟学校教师中,76.8%的老师没有任何社会保险。
声音
要改变现状 政策需先行
目前,全国有283万流动儿童没在公办学校就读,打工子弟学校承担了孩子的义务教育,但并没有或很少获得政府的支持,而最重要的支持就是政策上的扶持。政策支持不到位,限制了打工子弟学校的发展,学校的发展自然就限制了老师的发展。如果政策足够开放,并给予扶持,经过一定时间,打工子弟学校教师的教学质量、教学环境、福利待遇肯定会有一个向上走的水平。
在全国打工子弟学校中,广州地区的打工子弟学校最多,拥有300多所合法化的打工子弟学校,而上海地区的打工子弟学校质量最好,这其中的原因就是政策的支持。
广州和深圳地区,政府对打工子弟学校的开放程度更高,给予打工子弟学校合法身份,使得学校愿意增加投入发展学校,敢做一些更有力度的工作。而北京地区的打工子弟学校,随时都可能被关停,学校就不敢投入,只能维持低水平办学,老师的福利待遇、教学环境等自然很难提高。
而上海则采取了政府扶持打工子弟学校的模式,给打工子弟学校提供补贴,打工子弟学校每招收一名随迁子女,教委给学校补贴4500元,同时给学校提出了办学要求,这使得学校自我发展提升很快。今年的金粉笔奖推选,上海地区的打工子弟教师挑选更为严格,是以教学比拼的方式,经过专家一轮轮筛选出来的最强者。这样的推选方式却不太适合其他地区。
所以,要改变打工子弟学校教师的各方面条件,就需要政府先给一个政策环境。政府本身就有义务教育经费,如果落实到位,这些学校会有明显提升。
——新公民计划总干事蔺兆星
调查数据来自新公民计划《2012年打工子弟学校教师工作情况调查》