国家信息中心认为2011年房价震荡下行概率较大

　　□本报记者 韩晓东

　　国家信息中心10日在中国证券报独家发布的报告认为，2011年房地产价格整体震荡向下的概率较大。我国房地产宏观调控应当形成长期机制，尽量避免行政手段对房地产市场短期造成过强的冲击。当前房地产税的征收条件已经成熟，应尽快推出房产税。

　　报告称，在房价还没有出现大幅下滑的情况下，政府没有理由放松当前的政策。同时不排除如果房价出现反弹，出台更严厉的政策措施的可能。2009年下半年以来，全国房地产开发投资一直保持较快增速。而在需求方面对二套房及以上的信贷控制非常严格，这能够继续有效遏制非自住需求。同时，2010年保障性住房大规模建设，全年开工建筑面积将达1.68亿平方米，将分流商品房市场的一部分刚性需求。总体来看，2011年房地产价格整体震荡向下的概率较大。

　　报告认为，房产税作为一种财产税，它的收取能够有效增加住房的持有成本，减少住房投资者投资的收益所得。在亚洲国家的一些大城市房地产税占地方财政收入的比重一般在23%-54%之间，而我国目前占比还只有3%左右。当前房地产税的征收条件已经成熟，开征房地产税将明显增加投机房地产的成本，有利于抑制房地产投机。

　　报告指出，由于房地产市场需求依然旺盛和房地产行业仍具有较大利润空间，2011年房地产开发投资将会保持在20%以上。

　　对于房地产调控方向，报告认为，本轮房地产调控以手段多样、密集严厉为特点，未来房地产宏观调控应该转向长效机制的建设，主要依靠税收、信贷等经济和法律的手段，尽量避免行政手段对房地产市场短期造成过强的冲击。报告还指出，投机性需求是扰乱整个房地产市场的主要因素。为遏制投机性购房，在住房信贷方面要继续采取差别化利率，如有需要差别化程度可以更高。并严格执行实名制购房的规定，对商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区应一律禁止三套房房贷。