房产税"靴子"将落地重庆 能否遏制高房价引关注

　　正在此间召开的重庆“两会”传来消息，“十二五”期间，重庆将加强财税调节，开征高档商品房房产税。目前，房产税的相关方案正在进一步完善，有望在今年一季度开征。

　　传闻已久的房产税何时“靴子”真正落地；房产税能否成为遏制房价飙升的“利器”；房产税能否使地方政府摆脱对“土地财政”的依赖……诸多疑问，一时间成为社会各界关注的焦点。

　　房产税呼之欲出

　　房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。

　　事实上，人们对房产税并不陌生，早在几年前报纸、网络等媒体上就有许多关于房产税的议论、争论。特别是从去年以来，伴随着房地产市场的火爆，房价飙升，而一波又一波对楼市的调控，可谓是历年来力度最大、手段最多、持续性最长的一年，但似乎也拉不住高房价这匹“脱缰的野马”。在经历了加息、限价、限购等调控手段之后，人们期待房产税能够力挽狂澜，成为抑制房价过快上涨的灵丹妙药。

　　重庆市是最早向国务院提出进行房产税征收试点的城市。根据重庆市开征房产税的初衷，征收房产税的主要目的在于节约土地资源，限制高档住房数量，遏制房地产泡沫。通过征收房产税，对高端住房房价和消费加以必要约束。征收的房产税收入，主要用于公共租赁住房建设和维护。记者了解到，重庆房产税的征收对象主要是城市中的别墅、面积较大的商品住宅，定位在高档商品房的层面。

　　重庆市住房制度改革方向是要实现“低端有保障、中端有市场、高端有约束”，因此重庆房产税改革主要针对高档商品房和打击炒房投机，存量和增量均包括在内。其中高端商品房，主要包括别墅、高档大户型商品房，对别墅将不论面积和价格一律征收房产税；高档大户型商品房须其评估价值达到一定价格以上才征收房产税，可能为上年重庆主城区商品房销售均价２－２．５倍。同时为打击炒房投机行为、遏制房地产泡沫，重庆还将对个人拥有的多套商品房征收房产税。

　　据消息灵通人士预测，计入征收房产税商品房的建筑面积可能为１４４平方米以上，多套房建筑面积实施累加制，超过２００平方米也可能被征收房产税。此外，房产税税率可能为房地产当年市场价格的千分之五到百分之一点五。

　　此前，重庆市政府已对高档商品房在交易环节加税。在开发方面，重庆市已明确提出禁止供应别墅用地，逐步减少开发上市量。此次政策强调高档住房土地增值税预征率提高到２％，并提出销售高档住房按６％核定征收土地增值税。在消费方面，对购买１４４平方米以上住房，按３％征收契税，增加购买高档住房的成本。同时对购买第二套及以上住房，提高首付款比例及贷款利率，抑制投资投机性购房。