新年伊始,备受关注的我国房产税试点工作进入了实质性的操作阶段。房产税在不同的国家有不同的用途:在美国,主要是用来支付学区的义务教育费用;在德国,有维持房价稳定、打击炒作的效果;在新加坡,房产税成为调节贫富差距、补贴低收入者的重要手段。这些国家基本上秉持了稳定和公平的原则,让税收既造福于民,又合理调控了房价。
美国 大头儿全建学区
- 效果:税高地区学校好
目前,美国50个州都已征收房产税,税率一般为1%至3%,从2000年到2007年,由于美国中等价位房的房价增长了48%,美国房产税相应地在同期有了62%的增幅。据了解,美国房产税七成用于支付学区义务教育、改善治安和公共环境,从而让学区周围环境改善,房价自然升值。在大多数美国老百姓看来,交了房产税后孩子可以享受十几年的义务教育,他们当然愿意交税。这充分体现了税收“取之于民,用之于民”的理念。
在美国,征收的房产税用来支付学生午餐、校车的费用、教学设备、教师的工资发放和福利改善等庞大开支。比如匹兹堡最贵的学区,一年平均预算就要7000万美元。因此,一般房产税最高的地区,学区也都是最好的,因为有财政支持。所以这里的房产,每年的增值也大。而且自己的孩子从学前班一直到高中毕业,不用交学费。美国政府在使用税收方面也接受老百姓严格的监督。
德国 炒房者无利可图
- 效果:房价保持10年不涨
在德国,只要有房产,一般需缴纳房产税,只有当房产是文物,而且维护费用超过房产收益时,可以提出免税申请。由于德国以严厉的税收政策抑制房地产投资者,向土地与房地产征收浮动税率,这使得德国房价长期维持稳定。
德国一直把房地产视之为重要的刚性需求与民生要求。过去10年间,德国名义上房价每年仅上涨1%,但德国物价水平平均每年涨幅达2%,也就是说扣除物价因素,德国的房价实际上在以每年1%的速度缩水。
德国房价10年不涨,甚至在金融危机时仍继续保持平稳态势。由于德国严格控制恶性通胀,一旦CPI超过标准,德国央行一定加息。因此,德国不会产生由货币泡沫而起的资产价格泡沫。
在德国要购置一栋房屋,首先要缴纳评估价值1%至1.5%的不动产税,房屋买卖还要缴3.5%的交易税,买卖盈利缴纳15%的差价盈利税,十年内出售即参照公司税标准征收资本收益的25%。在德国迟缴房产税不管是有意,还是处于争议期,都是要缴纳罚金。就算是子承父产也不可免税。
新加坡 向低收入者倾斜
- 效果:让多数人有房住
新加坡坚持小户型、低房价原则,对购买自用房者实行税收优惠,对10%的最困难群体,政府提供补贴或廉租房。政府严格控制高价商品房的比例,对于超过100平方米的“富人住房”,一律收取高倍的土地出让金及高倍的物业费。
新加坡的房产税是按照房屋的年产值来计算的,而年产值是房屋每年可赚取租金的净收入,也就是年租金减去物业管理、家具、维修的费用。政府在房产税方面也同样体现了“劫富济贫”的原则:自住房产的房产税率是4%,其他类型的房产税率是10%。而对于小户型的业主,政府会在4%基础上再进行折扣。从2011年开始,政府对房产税进行了改革,更加倾向于弱势群体。(蒋林)
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