深圳拟规定已分配保障房只能租不准卖

　　目前深圳市住房建设规划(2011-2015)(征求意见稿)(以下简称《规划》)正在向社会公布并征求公众意见。记者从深圳市规划国土委了解到，深圳将提高中等收入居民家庭的住房自有水平，5年的规划期后将常住人口住房自有率从现有的40%提高到50%。此外，《规划》中表示，深圳拟将严格保障性住房上市交易管理，已分配保障性住房原则上禁止上市交易。

　　5年建54万各类住房保半数居者有其房

　　记者从深圳规划国土委了解到，未来5年深圳将以满足不同收入层次居民家庭的住房需求，实现住有所居和民生发展为目标，依据深圳未来5年内各类住房需求的规模和构成，继续通过全方位、多途径、多层次的住房供应模式，解决不同类型居民家庭的住房需求，重点解决中低收入居民的住房需求。

　　《规划》中透露，在“十二五”规划期内，深圳将建设各类住房54万套、总建筑面积4076万平方米，其中，建设商品住房30万套、建筑面积2700万平方米；建设和筹集保障性住房24万套、建筑面积1376万平方米。全面解决新增户籍低收入居民家庭的住房困难，重点解决人才住房问题，逐步将非户籍常住低收入居民纳入住房保障范围。

　　此外，按照《规划》深圳将进一步调整住房供应结构，改进住房分配方式，提高中低收入居民住房资源占有比重。规划期内，调整商品住房和保障性住房供应比例，将筹集建设保障性住房占住房建设总量的比例由“十一五”期间的20%提升至44%。改善低收入居民家庭居住条件，将人均住房建筑面积低于15平方米的双困和低收入居民家庭的居住水平提高到15平方米以上；提高中等收入居民家庭的住房自有水平，将常住人口住房自有率从现有的40%提高到50%。

　　已分配保障性住房原则上禁止上市交易

　　此外，针对深圳市场一直旺盛的住房投资需求《规划》中表示，将加强和完善针对不同住房需求的差别化金融税收政策，并保持长期稳定，提高信贷政策对自住性住房需求的扶持力度，降低自住性住房需求的税收负担；提高非自住性住房需求的信贷和税收成本，并运用经济、法律及行政手段严厉打击对住房的投机炒作，提高住房资源向自住性居民家庭分配的比例，实现住房的居住本质回归。

　　此前深圳保障性住房终审公示中暴露出很多保障房审核方面的制度欠缺，对此《规划》中明确表示将健全完善保障性住房和住房货币补贴申请、审核、公示、轮候和退出等有关规定，完善核实机制，对于违规申请、骗租骗购的机构和个人，其违规行为将被记入相关征信系统，以加大对其违规行为的惩处力度。

　　深圳市两会上不少人大代表都提出要让保障房只租不卖，此次规划中对此表示，将严格保障性住房上市交易管理，已分配保障性住房原则上禁止上市交易，对根据相关政策符合上市交易的保障性住房，仅能由政府以扣除增值收益的价格回购，并重新分配给符合条件的保障对象，实现保障性住房在中低收入居民和人才中循环分配的机制。(记者/曲广宁)