北京楼市限购令突出京味儿 将起到示范作用

　　北京昨日正式公布关于贯彻“国八条”的通知，其中包括对已经拥有一套住房的本市户籍居民家庭，对持有有效暂住证，在本市没有住房的购房人，且连续五年缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍家庭，限购一套住房；对拥有两套及以上住房的本市户籍家庭，拥有一套及以上住房的非本市户籍家庭，以及无法提供本市暂住证、连续五年以上缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。 

　　与1月26日国务院公布的新“国八条”相比，京版“国八条”在精神上保持了高度一致：合理引导住房需求，有效遏制投资投机性购房，落实地方政府和有关部门责任、严格执行差别化住房信贷和税收政策的主旨十分鲜明。“京味”最突出之处在于限购令。限购令生效之后，北京楼市的投机空间将受到压迫，房价非理性上涨中的资金炒作因素有望就此驱散。 

　　京版“国八条”对于全国其他大中城市地方版调控措施的拟定，将起到示范作用。而其中显示出的与“国八条”同等强度的严厉态度，一方面表明楼市调控不会中途收兵的意志，已由中央政府传导至地方政府，另一方面也表明楼市调控已到了最为关键的时刻：当调控成为不同层级政府的共同目标和共同责任，行政手段与信贷工具不断祭出之时，楼市价格在政策面的支持基础已经荡然无存。 

　　然而，就此得出楼市拐点即将到来，楼市泡沫会就此挤出的结论仍然尚早。一方面，尽管楼市价格疯涨的政策基础已经撤离，但货币支持基础仍然牢固。在流动性依旧泛滥的情况下，资本依然会寻求机制漏洞潜伏下来，在适当时机重新活跃。另一方面，以限购令作为挤出泡沫的主要手段，势必要求强大而真实的住房信息系统做行政支撑，如果这一系统不完善，相关程序不够阳光，那么即使信贷方面的打折已经取消，行政方面的人情打折、设租打折却可能沉渣泛起。在这一方面，之前并非没有教训。 

　　还必须看到，价格的形成并非单纯的供需决定，有时甚至主要是预期决定价格。假若通胀管理不能及时有效，保障房供应体系不够健全完善，那么在防胀和刚需两大推手的带动下，房价反弹仍可随时而至。 

　　北京的另一个特殊性在于，一方面要通过楼市调控推进首都人口、资源、环境相协调的可持续发展，另一方面因为历史原因，有大量产权不清晰的存量房存在，这无疑会影响北京楼市调控的目标诉求。对这部分住房的底摸得越清楚，调控的效果就越接近目标。实际上，这也可为必要时新的调控储备政策。 

　　京版“国八条”无疑彰显了政府的力量，而调控的最终胜利，还应该显示市场的力量。这一点，有赖于保障房的建设和供给力量的极大提高。只有供需相对平衡之后，市场意志与政府意志才能相对一致，楼市健康发展的基础才能奠定。相关报道见今天A06、A07版 

　　北京的特殊性在于，一方面要通过楼市调控推进首都人口、资源、环境相协调的可持续发展，另一方面因为历史原因，有大量产权不清晰的存量房存在，这无疑会影响北京楼市调控的目标诉求。本报特约评论员徐立凡