南宁两会委员建言公租房建设 选址可"化整为零"

　　公租房犹如一场及时雨，让暂时买不起房的“夹心层”也能圆住房梦。作为一种新的保障性住房，公租房目前在南宁市尚处于规划建设期。今年的南宁“两会”上，部分政协委员在提案中建议，“公租房”的建设应重视配套设施，选点不宜太偏。

　　委员有感：

　　设施不全难以入住

　　今年的南宁“两会”上，一份《关于南宁市公共租赁房规划的建议》的提案谈到，过去几年，南宁市部分保障性住房建在了较偏远的位置，道路不通，配套不全，造成低收入困难家庭工作、生活不便，导致该群体生活成本增加。如金桥苑，竣工以来一直未能入住。

　　针对这一现象，一位政协委员也认为，以往廉租房配套滞后，入住居民意见较大。而公租房才刚刚起步，在建设模式上应汲取这一教训，应特别重视配套设施的建设与同步投入使用问题。这样，在便利群众生活的同时，也能够最大程度提升社区商业价值，吸引“夹心层”目标群体尽快入住。

　　民意反馈：

　　太偏远也是一种负担

　　在调查采访中，不少“夹心层”向记者表示，政府推出的公租房，让他们充满了期待。不过担心的是，公租房选点会不会太偏？一位在某企业上班的“夹心层”周小姐对记者说，如果公租房距离市中心太远的话，每天上下班会耗掉很长时间在路上奔波，这将成为另外一种负担。周小姐表示：“我情愿在吃穿上省着点，多花点租金住在离单位近一些的地方。”

　　委员们介绍，根据国外住房规划规律，中低收入群体住老城区，因为市区配套成熟，交通便利，生活成本较低，但容积率相对高；而中高收入者则住新(外)城区，交通较远、生活成本较高，但容积率低，环境品质优越，私人属性强。借鉴这一经验，结合当前南宁市的城建目标，为缓解低收入家庭的住房困难，改善其综合生存环境，建议在公共租赁房项目规划用地选址上，不宜选点太偏。

　　提案建议：

　　选址可“化整为零”

　　有委员认为，香港“以商养房”的运营模式值得借鉴。从1993年至2003年的11年间，香港公屋营运赤字达120.36亿港元，但同期仅出租屋苑的附属设施收入就达216.02亿港元，在扣除付给政府的50%红利后，其余额足以弥补公屋运作的大部分赤字。据介绍，香港房屋署建造的公屋小区设施齐全，学校、娱乐设施、福利设施等布局合理。小区内的商场、停车场都属于房屋署的产业，向社会公开招标，竞价出租，收取的租金和管理费足以弥补公屋运作大部分的赤字。

　　在解决公租房用地方面，提案中也开出“药方”：其实，每个项目地块面积并不需要很大，甚至可以结合直管公房清理、危旧房改造、城中村改造、闲置土地回收等方式，化整为零，以此解决公租房的规划布点难题。(记者 文彩云)