中新网2月25日电 《香港商报》25日发“本报社评”,认为稳定楼市、遏抑炒风的治本之道,就是有力加大土地和楼宇的供应;只要能够保证供应充足多样,供应的预期稳定,就能从根本上保障楼市的平稳。文章摘编如下:
在新财政年度的预算桉中,除了愈演愈烈的通胀形势,楼市亦是市民最关注的议题之一。新财桉公布前,各方预期政府会加大力度遏抑楼市,市场普遍处于观望;但细看新财桉内容,政府并无加码推出辣招,而是提出了扩大土地供应的“旧招”,令部分人质疑能否遏止楼市炒风,忧虑炒风死灰复燃。财政司司长曾俊华昨天出席立法会会议时,更有议员指预算桉供应近4万伙的指标根本无法达成,表示愿与财爷打赌︰“如政府能够达标,我一定辞职;如不能,曾司长则须要辞职。”挑战意味甚浓。姑勿论议员的这些戏言对否,但反映了部分社会人士对政府稳定楼市能力的怀疑。
尽管近期楼价及成交量均略有回升,前段的政策效应似有渐次降温的迹象,但特区政府为何仍然选择按兵不动,不肯再出新招遏抑楼市呢?一来,新财桉提出了一篮子增加土地和楼宇供应的措施,相信有助稳定楼宇供应的预期,从而有利楼市稳定发展。二来,早前推出的额外印花税等辣招仍在继续发酵,具有一定效用,现时楼市买卖多以自住及长期投资者为主,短炒客数目已经大减,若贸然再出新招,既怕政策边际效应下降,又恐影响楼市正常发展。三来,外围市场环境已逐渐改变,年内息口上升的机率正不断增加,成为影响楼市走向的一大关键。故此,政府维持现有政策,继续循供应面入手治理楼市,更加有利于楼市的长期稳定,符合市场实际。须知,打残楼市、楼价大上大落都非市场及社会所乐见,惟有推动楼市健康稳定发展才是政策的目标和重点所在。
事实上,稳定楼市、遏抑炒风的治本之道,就是有力加大土地和楼宇的供应;只要能够保证供应充足多样,供应的预期稳定,就能从根本上保障楼市的平稳。在新财政年度中,政府一口气增加18幅可供出售的住宅用地,其中5幅招标方式出售的土地将兴建3000个中小型限尺单位,明显会大幅增加市场供应。除政府的卖地计划外,政府亦能透过发展港铁上盖的住宅项目、市建局的重建项目及土地契约修订等方式,藉多样化手段增加推地数目。在在可见,不单是土地供应量、楼宇类型,以至推地形式,都愈趋全面和多元化,市场增加供应步伐正逐渐加快,预料未来楼市将有较稳定的供应。随着政府卖地计划公布,市场对土地供应状况心中有数,应能有效减少对供应短缺的忧虑。
当然,楼宇单位的实际供应量,不是政府单方面可以控制和决定的,它还涉及其他不同的市场持份者。简单来说,即使政府愿意卖地,也要市场有足够需求,发展商愿意买地,才可能落实发展,各方缺一不可。所以,曾司长这个赌不打也罢。但政府还是要以实际行动显示决心和能力,以增加土地供应,维持楼市稳定。比如勾地成绩未如理想的话,就应检讨是否勾地条件过分苛刻,导致乏人问津?是否须修订相关条件?应否增加主动拍卖?抑或转作其他发展模式?同时,政府须加快研究适度填海、发展岩洞的可行性,以及开发本港未充分发展的土地,增加中长期的土地供应。如此这般,增加土地供应的承诺才能真正落实。(黄启聪)
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