福建：安居工程提升幸福指数

　　刚过完年不久，福州市民林梅风就开始忙着装修自己的新房。这是一套位于城门镇东部新村的保障房。林梅风告诉记者，自己原先住的是砖瓦结构的自建房，由于市政道路改造涉迁，“现在住上带电梯的洋楼，真是做梦也没想到！”他开心地说。

　　安居才能乐业。为了让更多的困难居民圆上住房梦，福建从实际出发，科学构建多层次住房保障和供应体系，大力实施保障性安居工程，切实把这项群众所盼、政府应为的重大民生工程抓紧抓好，不断提高人民群众幸福指数。

　　去年8月，福建打响以“科学发展、跨越发展”为目标的五大战役，在其中的民生工程战役中，保障性住房建设是重中之重。为此，福建所有县(市)对保障性住房建设责任目标做到了“五明确”，即任务明确、完成时间明确、保障措施明确、责任单位明确、责任人明确。

　　在保障性住房的建设用地上，福建确保用地需要，加快解决工程建设过程中的征地、审批问题。同时专门安排补助资金，专项用于廉租住房、公共租赁房、城市棚户区改造。截至去年底，福建各类保障性住房已开工建设7.618万套，与原有计划相比，开工率达119.44%；已竣工4.032万套，竣工率63.22%。各类棚户区改造已签订安置补偿协议5.767万套户，签约率119.05%；开工建设3.01万套，竣工9025套。保障性住房建设和棚户区改造超额完成阶段性目标。

　　与此同时，福建省在保障性住房政策上先行先试，在全国率先推行廉租住房可租可售的政策，并在永安、晋江等4个城市开展试点；率先把外来务工人员纳入公共租赁住房的保障范畴；不断降低保障门槛，扩大保障范围，其中门槛最低的，已将保障人群扩大到人均收入在低保标准5倍以内、人均住房建筑面积20平方米以下的家庭。

　　去年，福建遭受洪涝、台风等多重灾害，为帮助受灾群众重建家园，福建采取对口支援的方式迅速开展恢复重建工作，并统筹安排补助资金6.11亿元。今年春节前后，全省3万多灾后重建户全部搬迁入住新房。

　　为保证完成2011年全省27万套保障性住房的建设目标，福建今年将通过采取财政贴息、政府资本金注入、税费优惠等措施，吸引社会力量参与保障性安居工程建设和运营，建立健全保障性安居工程建设的长效机制。(记者 高建进)