2日,全市建设工作会议在市政府召开。会议回顾总结了“十一五”及2010年建设工作,安排部署“十二五”和今年建设重点任务。
市长崔杰在会上强调,当前长春正处在城市发展史上最快的特殊阶段,城建工作可谓“不干不行、不快不行、不好不行”。这个发展的黄金期,更是矛盾的凸显期,我们必须准确把握城市发展所处的特殊阶段,以科学、审慎、负责的态度,以如临深渊、如履薄冰的态度,来对待城市建设中的重大问题,做到科学决策,少留遗憾,争取不留遗憾。
站在“十二五”开局之年的新起点上,回顾过去五年的城市发展历程,我们会更加深切地感受到城市的发展脉动:
五年间,城区面积由290平方公里增加到350平方公里,一大批城市基础设施项目和“三城两区”战略的实施,奠定了城市的发展框架;
五年间,供热、供气和污水处理能力分别增长了1.2倍、2倍和1.1倍,城市承载能力大幅提升,长春已经具备了支撑一个特大型城市的物质基础;
五年间,改造棚户区1409.4万平方米、搬迁19.5万户,68万居民的居住条件得到改善,城建民生大幅改善,城市环境、城市面貌发生历史性改变;
五年间,城建经济实力显著增强,城市管理水平不断提升,创城、奋战150天市容环境综合整治等阶段性成果,已融入到城市常态化管理的细节中……
会上,崔杰连用了数个“历史性的”来评价过去五年的城建工作成绩。他说,所有这些工作,都是“奠基性的、历史性的”,“在城市历史中是有地位的”。
总结过去是为了更好地指导今天的工作。
在崔杰看来,做好当前城建工作,更要“科学地认识我们城市发展所处的特殊阶段”。崔杰指出,“我们正处在城市发展史上最快的一个阶段”,在很多方面,“一定是空前的”;在一些方面“甚至是绝后的”。在我们的思想准备、经验仍不充分的情况下,城市化的高潮就已到来,我们就是在这样一个背景下,来建设我们的城市的。我们只有把这个背景认清楚了,才知道如何从大方向把握和操作。
“城建决策,一定要想好了再干,最大的损失是决策失误。”就做好当前的城建工作,崔杰强调,面对一个突然来临的城市化高潮,保证“决策的正确、科学是第一位的”,一定要以科学、审慎、负责的态度,来对待城市建设中的重大问题。一定要充分听取专家的意见,注意集思广益。一定要不断学习新的知识,将最好的城市管理经验复制到长春。一定要坚守宜居城市、以人为本、中心城区保护、历史建筑风格保护等我们这些年所秉持的城市发展理念。
就当前城建工作需要解决好的四个方面的突出问题,崔杰逐一点题:
——解决供热问题要“冬病夏医”。3月底前,就要制定好今年水、电、气、热等支撑要素建设方案,做到“冬病夏医”,保证下一个冬天的要素供应没有问题。
——解决交通问题要畅通“三大系统”。这“三大系统”是指快速路系统、骨干道路系统以及骨干道路和快速道路的相交系统和城市微循环系统。
目前,由远达大街、台北大街、青年路、前进大街、卫星路组成的约30公里长的“两横两纵”城市快速路系统正在论证中。
与此同时,我市将继续推行单行、限左、调流等相关措施,大力推行公交优先战略,让城市畅通起来。
——保障房建设要追求系统效应。在廉租房、公租房、“暖房子”工程建设中,我们要追求系统效应。例如,“暖房子”工程要与城市亮化、美化结合起来;标准街路建设要同公交专用道建设结合起来,以追求工程效益的最大化。
——拆迁要保证百姓生活水平不降低。要着力破解资金、拆迁、质量和历史遗留问题等难点问题,特别是在征地和拆迁工作中,决不能以降低百姓的生活水平为代价,属于被征地农民的养老、医保、居住、就业等问题都要安排好。
崔杰特别强调,要把廉政问题摆到重要位置,常抓不懈。要坚持“三不准”,即不准以任何方式干预基本建设招投标,不准以任何方式干预政府采购,不准以任何方式以权谋私。
副市长王学战主持会议并部署今年城建重点工作。市领导冯占祥、张晓华出席会议。(记者 杨宝迪)