发改委要求5月1日起售楼降价随便，涨价需备案
“一房一价”严防开发商坐地起价
专家认为，此举意在规范市场，但抑制房价效果存疑
楼市调控政策继续收紧。
国家发改委22日宣布，从5月1日起商品房销售明码标价实行“一套一价”，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。同时，商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。
业内人士认为，此举将严格限制哄抬房价等违规行为，对楼市调控极为有利；关键是执行中存在着许多变数，开发商会有各种应对手段。对此，有关方面要早做准备。
这份名为《商品房销售明码标价规定》明确，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售。按照建筑面积或者套内建筑面积计价的，还应当标示建筑面积单价或者套内建筑面积单价。
“一房一价”并不新鲜。2010年4月，住建部就曾下发通知，要求房地产开发企业应将取得预售许可的商品住房项目在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照预售方案申报价格，明码标价对外销售。随后，北京、济南等地相继出台具体方案。但据了解，实施一个阶段以来，这一政策效果并不明显。
美联物业全国研究中心主任徐枫接受《经济参考报》采访时说，所有的商品本来都应该明码标价，而“商品房这块之前都是很模糊的状态，大多只有一个均价，具体每套的价格都是开发商自己说了算。”
“这对捂盘惜售、虚假销售、哄抬房价等违规行为将严格限制，但关键还是要看执行情况。如果严格执行，开发商‘饥饿式’营销将很难得逞。”中国房产信息集团分析师薛建雄说。
他表示，此前开发商大都是“少批量多批次”的开盘策略，少批量推盘能够营造良好的销售势头，而且开发商也可以借此试水市场，更为灵活地把握消费者动态，适时调整后续的推盘数量和定价策略。
不过，北京四方联达机构董事总经理杨少锋认为，如果是房价处于上涨通道，“一房一价”可以起到增加开发商调整价格的门槛，降低开发商涨价速度的作用，但在目前的形势下，市场整体较为低迷，开发商没有涨价的基础，“一房一价”更多是规范市场，而不是能够立刻对房价起到作用。
德佑地产研究主任陆骑麟认为，一房一价，并且开发商只允许下浮，不能上调，那么很多开发商对项目的报价有可能会偏离实际市场价，为其未来价格上涨做前期准备，这样的结果就有导致房价上涨，误导购房者。
中国指数研究院的数据显示，上周监测的35个城市中，六成城市楼市成交量上涨。9个重点城市中，6个城市成交量环比上涨，其中成都涨幅最大，达51.26%，其次是北京，涨幅为30.98%。不过，上海、天津和广州等地成交则出现缩量，其中上海降幅达24.71%。
中国房地产研究会副会长顾云昌接受《经济参考报》采访时表示，在一些实施限购的城市，成交量可能会表现出稳中有降的态势。
他进一步表示，成交量的下降会迫使开发商找一些“对策”，特别是上市公司，要完成销售业绩，要结合市场表现做出判断并根据企业自身的情况制定相应的销售价格，不排除开发商降价的可能。
国家统计局日前公布的数据显示，今年1至2月，70个大中城市新建商品住宅价格整体仍然呈现出上升态势，但上涨幅度缩小。
中原集团研究中心高级研究经理刘渊认为，随着限购政策在重点城市全面铺开，购买力强大的投资改善类需求受到极大抑制，观望气氛重现。在此情况下，成交价格在3至6个月内出现调整难以避免。
上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭称，快则3月，最可能是4月，最迟不会超过5月，70个大中城市新建商品住宅价格环比综合指数将出现首次下跌，也即房价出现“拐点”。
□记者 王涛 魏宗凯 北京 上海报道
