当一座座高楼拔地而起，漫步在南京喧嚣繁华的大街上，怀有购房梦想的人常常会生发这样的感慨：林立的高楼中，有哪一扇门向我打开？
小康不小康，关键看住房。房价一片“涨”声中，中低收入人群感受到了“安居”的巨大压力。但让众多南京市民感到欣慰的是，近年来，南京住房公积金管理中心在帮助群众实现“住有所居”梦想的过程中，悄然扮演起越来越重要的角色，已经成为帮助市民买房的重要力量。
据介绍，南京市自1992年建立住房公积金制度以来，全市住房公积金累计归集526.04亿元；职工购建房等按政策累计支取261.32亿元；累计发放住房公积金个人贷款423.93亿元；累计提取廉租住房补充资金7.2亿元，成为南京市廉租房建设资金的重要来源。
住房公积金实质就是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体为其在职职工缴存的长期住房储备金。据了解，目前，南京市已有20189个单位，为153万职工建立了住房公积金制度，机关、事业单位已全部建立了住房公积金制度，一大批国有、民营、外资企业单位相继建立了住房公积金制度。在南京，住房公积金制度作为一种普惠性的制度保障，实实在在地增强了中低收入职工的住房保障能力，有效缓解了中低收入职工住房难的矛盾。
日前，南京住房公积金管理中心又有新政出台：为了认真贯彻落实国务院《住房公积金管理条例》、《南京市住房公积金管理条例》，更好地服务住房保障和推进“住有所居”目标实现，不断扩大住房公积金制度覆盖面，自今年3月21日开始，南京市将全面开展进城务工人员、城镇个体工商户及其员工、自由职业者(以下简称三类人员)缴存住房公积金的工作。
据记者了解，早在2005年，建设部就出台了相关文件，提出三类人员可以缴存住房公积金。南京市则在2007年1月正式出台了《南京市住房公积金管理条例》，其中的一条细则提到三类人员可以缴存住房公积金。经过南京住房公积金管理中心长期认真、仔细的调研，学习并借鉴了上海等已经开放该项业务的先进城市的经验后，加上其他各方面条件的日臻成熟，4年后的今天，南京市符合相关条件的三类人员也可以进入公积金缴存体系，享受国家和政府提供的相关保障。
相关部门的统计数据显示，截至2010年底，南京共有128万名进城务工人员，在工商部门登记备案的个体工商户则有23万户，加上数量尚无准确方法统计的自由职业者，这三类人员着实是个不小的群体。将他们纳入住房公积金缴存体系，是南京住房公积金管理中心今年增缴扩面工作的重要组成部分。
该中心主任、党组书记徐和宁告诉记者，“近年来，党和国家在各个方面不断加大关注民生的力度，住房公积金制度作为一种普惠性的制度保障，本来就是为了帮助更多的中低收入职工实现‘住有所居’的梦想。现在，我们推出进城务工人员、城镇个体工商户及其员工、自由职业者缴存公积金业务，是贯彻执政为民、惠及民生理念，加大拓展住房公积金保障面的一项重要举措。”
谈到公积金的实惠，徐和宁更是如数家珍：“目前，我市职工和单位住房公积金缴存比例最低为8%，最高为12%，无论单位为职工缴存还是职工个人缴存的，均归职工个人所有；个人账户资金缴存、结息情况随时接受职工查询监督；职工缴存住房公积金不计个人所得税；企业为职工缴存住房公积金在成本中列支；职工购、建自住房时，可支取使用个人公积金，或可申请住房公积金贷款；单位职工正常连续缴存公积金6个月以上，职工就有资格享受住房公积金购建房贷款，最高额可达20万元，偿还期最长为30年。”
徐和宁还告诉记者，这些惠民政策、措施易于理解，便于操作，但要使政策的光辉普惠于民，管好用好老百姓的“血汗钱”，管理中心责任重大，丝毫不敢懈怠。 “这些年来，南京住房公积金制度的施行，让广大群众得到了实惠。今后，我们将继续努力，力争让住房公积金覆盖更多的南京市民。” (记者 浦宏)
