时评：房价调控应挂钩国民收入而非GDP

　　今年年初，国务院发布“国八条”房地产调控措施，要求各地方政府在一季度前向社会公布当地房价调控目标。离这一大限还有几天，全国目前只有39个二三四线城市公布了房价调控目标。在已公布的调控目标中未见降价，绝大多数城市将当地的房价涨幅定在10%左右。(《广州日报》3月28日)

　　房价调控应该以什么为参照，实际上是有国际标准的。早在19世纪中期，美国经济学家里查德·奥尔森就提出了一个定量标准，即后来常用的“住房支出收入比”，内容就是“一周薪抵一月租”。后来，学者对“住房支出收入比”进行了修正，提出了“房价收入比”。联合国人居中心研究的结论是，合理的房价收入比应该为3到6倍，即购房开支应该相当于每户居民3～6年的平均收入。

　　然而，长期以来，我们的房价调控目标没有定量标准，导致调控政策反反复复，房价居高不下，民众苦不堪言。2010年4月，中国国际经济交流中心发布研究报告指出，目前中国房价收入比已超过15倍，上海、北京、广州等地的房价收入比超过50倍，泡沫现象严重。房地产泡沫已成为事关中国国民经济全局的系统性风险。

　　为什么房价调控目标不应挂钩GDP而应挂钩国民收入呢？道理很简单，因为GDP是反映“国富”的指标，“国富”与“民富”是两个独立的概念，“国富”与“民富”往往并不同步，有时甚至背道而驰。而房价，支付主体不是国家，而是民众，因此必须用反映“民富”指标的收入来作为房价调控的目标。

　　我国GDP在2010年已经超过日本，位居世界第二；财政收入更是早在2006年就超过日本。但是，北京、上海的人均收入还不到日本东京的十分之一，房价却已比肩甚至超过东京了。东京的房价在过去十年直到现在依然经历着“急涨长跌”的苦难，这是前车之鉴。

　　我国劳动工资只占GDP的12%左右，而市场经济成熟国家，分配率普遍都在54%～65%之间，如日本，1999年分配率为54.18%，美国达到了58.31%。加上我国民众还要承担近50个税种，以及收入分配不公的现实，2010年，我国城镇居民人均可支配收入仅为13390元，刚刚进入中等收入国家行列，与“民富”还有很远的距离。

　　面对怨声载道的高房价，中央强调“让房价回到合理价位”，之所以强调“回到”，之所以强调“合理价位”，就是因为现在的房价已经过高，已经很危险了。房价与GDP增速挂钩的调控，本质上不是“让房价回到合理价位”，而是让房价继续涨。

　　不少地方政府将房价调控目标与GDP增速挂钩，背后依然是那些土地、财政、金融的小算盘，这说明中央目前的房价调控政策在地方的阻力依然很大，中央对房地产调控必须更加严厉，来不得半点松懈。(郭文婧)