时评：保障房“蛋糕”怎么公平分？

　　据《半月谈》报道，未来五年，我国计划新建保障性住房3600万套，但分配机制却没跟上建设步伐。如何公正切分如此巨大的“蛋糕”，考验政府的公信力及社会管理能力。

　　科学设置准入门槛，是实现保障房公平分配面临的第一道关。准入门槛由谁来设，有哪些条件，是问题的关键。目前，绝大多数地方保障房准入门槛由主管部门制定，公众无缘参与，有的甚至是主管部门领导拍脑袋决定。

　　公开透明监督难，是实现保障房公平分配面临的另一道关。去年，深圳市政府在保障房大规模开建以来进行第二次分配，申请人信息公示难令公众信服，引发了社会争议。

　　第三道关是管理难。各地的机构设置多为住房保障部门和居委会、物业公司，并由其进行日常管理和核查。仅靠物业公司的检查、管理是不够的，因其不具有相应的行政职能；物业服务合同约定的只是民事权利义务，不具有行政强制性。

　　最后一道关是退出难。一旦发现承租人条件超标或违反规定，一般都让街道社区工作人员上门告知，劝其腾退，难对承租人强制处罚。

　　专家提出，各地政府在保障房分配公示申请人终审信息时，要做到信息透明，把准入门槛要求的信息全部依法依规公开，畅通社会监督渠道。同时，尽快出台基本住房保障法，明确各级政府住房保障责任，规范保障房分配、运营、流转，加大对虚假申报、骗购骗租、转租转售保障房等行为的惩罚力度。