治骗购保障房 法律理性的回归

　　骗购保障性住房仅罚5000元、三年不得申请的标准即将改变，深圳拟大幅提高骗购骗租保障性住房的违法成本。近日，记者从深圳市住房建设局获悉，深圳仅实施了10个月的《深圳市保障性住房条例》将作出重大修改，对骗购保障性住房的行为，拟根据刑法规定以诈骗罪论处，并可能处以最高达20万元的罚款(4月20日《南方日报》)。

　　我国刑法第266条明确规定，诈骗罪是“以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。”骗购保障房的行为，要么属于虚构事实，要么属于隐瞒真相，其非法占有公私财物的目的十分明确，显然完全符合诈骗罪的构成要件。而且，骗购保障房的行为，还属于“诈骗数额特别巨大”，依法应处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。在这种情况下，深圳市修改《条例》，将骗购保障房行为按诈骗罪处理，是法律和理性的回归。

　　保障房骗购行为之所以广泛存在，一方面是因为保障房价格与市场价格间的巨大差别，另一方面，在于我国在经济适用房的准入上审核把关不严，对骗购保障房行为处罚不严。

　　实际上，国外和我国香港等地对骗购保障房行为的处罚，也是十分严厉的。2007年1月26日，香港高等法院以诈骗香港公共福利罪判处时年82岁的香港前高等法院大法官李栢俭及其妻子冯闰禅11个月徒刑。这个案件让我感慨良多，堂堂的前高等法院大法官居然因骗取政府公房而入狱，可见香港法律对公职人员廉洁要求之高，对侵占、骗取公共财产行为处罚之严厉。而在内地，许多保障房被一些“假穷人”侵占，甚至被倒手转卖谋利，又何尝见有人因此被判刑入狱呢？违法成本如此之低，难怪“假穷人”会越来越多，骗购之风愈演愈烈。

　　因此，要让保障房制度在执行过程中不被扭曲，关键要加大对骗购保障房行为的打击力度，斩断伸向保障房的贪婪黑手。如果各地都像深圳这样以诈骗罪定罪处罚，看谁还敢骗购保障房。(福建 孙瑞灼 公职律师)