2011年杭州市区《读地手册》刚出炉，就引起业内关注。此次共推介了杭州市区经营性用地88宗4511亩(去年实际出让3275亩)，包括住宅用地50宗3431亩，公建用地38宗1080亩。其中，拱墅区计划出让宗数最多，为20宗，西湖区出让土地面积最大，为802亩。
蒋村、之江、城东新城、滨江、申花、田园等区域，是出让热点。而之前的土地供应大户下沙，今年可供出让的土地则不多，仅233亩。
值得一提的是，由于今年实行了新的土地政策，经营性住宅中需要配建10%的保障性用地，所以按照粗略估计，今年在商业经营性用地中可供应的保障房，也将达到1万套以上。
此次推介土地大部分都面积不大，单宗体量以总建筑面积在10万平方米以下的为主。业内人士称，这样有利于在调控政策下，激发开发商的拿地热情。
这些区域是出让热点
七堡、江干科技园、普福等组成的城东新城与九堡中间地段，无疑是今年土地出让中的亮点。该区域今年出让土地7宗，总体量达到861.54亩，可建面积达115万平方米。同样在城东，城东新城也是今年的宅地供应大户。该板块今年共推地6宗，247.2亩。
之江转塘可供出让的土地为8宗，607.3亩。这些土地的单宗面积就比较大，大部分可建面积都在10万平方米左右。其中，浮山单元地块的容积率比较低，仅1.5。
滨江结束多年来的供地荒，此次一举推出6宗土地，总体量达394.6亩，建筑面积在70万平方米以上。其中，杭高新收储[2007]1号地块最具有亮点，这块地即“之江度假村地块”，原定于去年3月11日出让但因规划调整原因暂缓出让，如今这块稀缺江景地块被规划为住宅和商业金融业用地，容积率分别为2.5和5.5，这块地将花落谁家，值得关注。而滨江奥体单元地块的单宗土地面积最大，达到116亩，总建筑面积达24.7万平方米，奥体博览城附近，纯住宅用地，非常值得关注。而位于滨安路和滨康路之间、紧密相连的威陵钢家具厂(1)地块、(2)地块也非常有看点，总建筑面积至少23万平方米。
近几年高端气质确立的蒋村区域，今年一下子推出5宗宅地，总体量492.4亩，这也是事隔15年，蒋村再次成为出让大户。其中，蒋村8、9、10号地块相连，体量也比较大，总建筑面积达36万平方米，离西溪里和西溪蝶园都比较近，西边则恰好临绕城高速。
半山田园此次推出了3宗宅地，容积率在1.3-1.6之间，体量则均在5万平方米左右，比较适合打造成低密度住宅。申花也有5宗土地可供出让，其中4宗为住宅用地，不过地块规模都比较小，最大的也仅42.3亩。
此外，留祥路以北、古墩路两侧的五里塘单元，有7宗住宅和商业金融业土地出让，这些土地距离位置都非常近，容易形成集聚效应。
而曾经的供地大户下沙区域，今年则显得有些低调。虽然供地数量也达到8宗，但供地面积仅233.4亩，且住宅和商业金融用地各占一半。体量最大的单宗土地位于下沙大学城北单元，为71.4亩。
这些土地值得关注
2011年《读地手册》中，不乏一些地段比较好的地块。比如这块小营单元R21-32、36地块，北面就是河坊街，南面则是胡雪岩故居，堪称市中心的绝版地块。加上容积率仅1.45-1.65，适合打造成稀缺低密度住宅。当然，跟许多市中心地块一样，它也存在一些劣势，比如紧挨着中河高架，比如地块不够规整等，但却一点不影响它成为“新地王”的潜质。
市中心稀缺地段的好地还包括凯旋单元推出的3宗土地，这些土地即浙大华家池校区的一部分。三宗土地紧密相连，均规划为住宅、商业金融业用地，地块规模都不小，最大的一宗为106.95亩。容积率则相对较高，住宅为3.2，商业金融用地则为5.0—6.0，如果由同一家开发商拿下，则可打造成总建筑面积至少51万平方米的综合项目。
《读地手册》中，单宗体量最大的地块，无疑是495亩的“七堡车辆段牛田单元U/R-01地块”，这个巨无霸地块规划为住宅和商业金融业用地，容积率1.7，限高50米，可建总建筑面积达56万平方米。这个地块，属于2012年10月前开通的地铁1号线“七堡站”的地铁上盖物业，适合打造成一个功能齐全的综合体，非常值得期待。
保障性用地超过50万平方米
据杭州市国土资源局土地利用处处长沈波介绍，10%保障性住房用地将根据地块区位、大小、周边配套等情况具体确定“配建”和“带建”方式，并非机械地对每一宗宅地进行配建。所以在2011年杭州读地手册中，并没有确定单宗土地的10%保障用地计划。但今年的《读地手册》上，没有列出单宗土地的参考楼面价，这显然也跟此有关。
据了解，“10%”政策目前主要针对的是杭州主城区，而萧山、余杭两区则可能会采取其他方式；二是这个政策主要针对住宅用地，不涉及纯商业用地。由此计算，杭州今年的住宅供应计划是3431亩，以平均2.2的容积率计算，今年可以供应的保障用地可建面积将超过50万平方米，如果以50平方米的公共租赁房面积计算，这些土地可建公租房将超过1万套。
值得一提的是，“配建10%保障性住房”政策已经有了实质性进展。在3月底杭州两宗土地的挂牌文件上，“保障性住房”的配建面积被明确写入挂牌文件当中，而且“保障性住房”的性质被明确为“公共租赁住房”。除了保障房配建面积外，挂牌文件还规定了保障房建筑面积比例，以及装修标准。保障性住房将由竞得人按《杭州保障性住房配建协议书》的规定，建成后无偿移交给杭州市房产管理局。(记者 吴彩萍)
