反房产暴利不能只靠发改委

　　中国房地产市场调控料将进一步升级。国家发改委价格监督检查司司长许昆林26日晚间在接受中新社记者独家专访时称，发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定，以使商品房价格能够保持在合理水平。(《中国新闻网》4月27日)

　　因为商品房价格机制的不透明、不规范，目前房地产开发成本在国内几乎是个谜题，公众普遍认为房地产是暴利行业，房地产价格虚高厉害，开发商们从房地产开发中攫取了超常的暴利。但房产商们却异口同声地声称房产利润合理，房价高主要是因为土地成本高。更是曾经有房产商揭开房产成本的另一角：各项行政收费繁多，占到20%。

　　20%多的土地成本，20%的行政税费支出――这是房产商回避房产暴利质疑自证清白的“利器”。毋庸讳言，房产商们的“诉苦”并非子虚乌有。从1994年至今，土地出让金不再上缴中央财政。从此，土地出让金收入成为地方政府预算外收入的主要来源。全国工商联曾向全国政协递交了一份名为《我国房价何以居高不下――房地产开发的总费用支出一半流向政府》的大会发言稿称，全国9城市“房地产企业的开发费用”的调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分(即土地成本+总税收)所占比例为49.42%。因此，当前土地成本不菲和行政性税费较多是一个不争的事实。

　　商品房的成本构成主要有三部分：土地、建安费用，还有就是政府的各项税费。可以简单地算一笔账：刨除“40%多”的土地加税费成本，再减去建安费用，开发商起码还有30%的纯利润。实际上，现实中很多房产开发利润远远不止30%。2007年6月25日的《市场报》就曾经报道过，一位在珠三角和广西、云南多年从事楼盘开发的房地产开发商坦言：“楼盘开发成本只占房价20%，开发商能够拿到其中40%的利润，余下超过40%的利润全部被相关职能部门‘层层消化’掉了。”那么，国外房地产利润仅为10%，而中国则达40%乃至更高，这不是暴利是什么？近年来，伴随着房价暴涨、各类富豪榜前列均被房产商占据，就是一个明证。

　　土地成本过高，行政税费过高，这些问题当然需要直面和反思。但房产商坐拥暴利，也是回避不了的事实。成本的归成本，暴利的归暴利，两者不能混为一谈。从这个意义上说，规范商品房价格机制势在必行，理所应当。不过，限制房产暴利之前，最起码需要先公开一个真实客观的房产开发成本——这是一个前提，离开了这个前提，反房产暴利就是一句空话。换言之，在此方面，只靠发改委一个部门唱独角戏，那也只能是“独角戏”而已。作者：王艳