伴随着城市化，小区物业问题日益突出，成为社会关注热点。日前，宁德东侨开发区富华嘉园小区部分业主因不满物业公司服务质量，拒缴公摊电费，被电力部门断电催缴，影响到小区供水，造成156户居民1个多月取水难。
公用电被切断，小区抽水泵停转
4月14日，记者来到富华嘉园小区时，居民们正提着水桶，不断往家里提水。居民告诉记者，小区已1个多月没人管理了，不但卫生没人做，连水也停了。2月底以来，生活用水都靠肩挑手提，生活十分不便。
据了解，富华嘉园小区之所以会出现这种状况，是因为部分居民对小区大通物业管理公司的服务水平不满，拒缴物业费、公摊水电费。截至4月，该小区共欠水费35900多元，生活垃圾转运费3000多元，公摊电费约5000元。由于公摊电费未及时缴清，电力公司于3月底对小区公摊电进行断电措施，公用电被切断，造成小区抽水泵无法运转，小区全体居民无奈之下只能挑水喝。
物业住户各执一词，纠纷难协调
富华嘉园小区建成已有6个年头，一直由大通物业公司进行管理。
一位住户说，2010年前，大通物业的各项管理还是比较到位，从去年开始，服务质量出现明显下滑，如配备的保安年龄偏大，晚上无法值班，造成小区摩托车、电动车屡次被盗。一些公用设施的配套和服务也没有跟上，一些居民有了抵触情绪，遂拒缴物业管理费和公摊电费。
大通物业也给出了说法：富华小区部分业主长期不缴物业费、公摊水电费，造成公司长期处于负债经营，无法提高服务质量，所以公司决定从2011年4月1日起，停止对富华嘉园小区的物业管理，中止小区水费代收、公摊费代收、生活垃圾转运费代收业务。
对此，许多业主认为，要是有业主委员会调解，物业公司和业主之间的矛盾不会激化到这种地步。
据了解，由于种种原因，富华嘉园小区至今未能成立业主委员会。
在当地主管部门协调下，4月17日，富华嘉园小区恢复正常供电供水，然而，该小区物业与业主的矛盾依然未解。
没有业委会，业主和物业难沟通
据不完全统计，宁德城区有半数以上小区未成立业主委员会。
福建环三律师事务所律师黄宇健说，业主委员会是业主和物业管理公司之间的沟通桥梁，代表和维护着房地产产权人、使用人的合法权益。如果小区没有成立业主委员会，业主无法直接参与到物业管理工作中，不能很好地表达自己的意见，与物业协商解决好问题，这样的话，久而久之，业主与物业之间关系越来越僵。
长兴城A区业委会主任王则麟说，有好的业主委员会，才有好的物业管理。据了解，长兴城A区交房后不久，小区就成立了业主委员会，在业主委员会监管下，小区物业管理步入正轨，受到广大业主好评。
记者在采访中了解到，宁德城区有半数以上小区未成立业主委员会主要有两个原因：一是业主缺乏自治的法律意识，当业主和物业公司相安无事时，多数居民根本想不起要成立业主委员会。二是由于房屋质量、办理产权证、配套设施不到位等问题，开发商阻挠小区成立业主委员会。
一位业内人士认为，在现实中，宁德房地产行业还存在“谁开发谁管理”的传统垄断经营模式，很多物业服务企业是房地产开发商的子公司，有的甚至不具备独立法人资格，因此政府行政主管部门应加强监管力度，加强对物业公司准入的把关，为广大业主顺利成立业委会营造条件。
王则麟说，在物业管理初期，政府行政主管部门的牵领作用至关重要，特别是筹备组的成立和首次业主大会的召开，如果有关部门牵领不到位，小区首次业主大会的召开存在不少困难。（记者 庄严 通讯员 叶春）
