哈尔滨规定征地拆迁严禁“未批先征”

　　记者从哈市纪委获悉，哈尔滨市2011年纠风工作实施意见日前正式出炉。意见规定，哈市坚决纠正6个损害群众利益的不正之风问题，包括纠正损害农民利益的不正之风、纠正违法违规强制征地拆迁行为、加强保障性住房政策措施监管、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、治理教育乱收费和清理规范庆典、研讨会、论坛活动。

　　意见规定，在纠正违法违规强制征地拆迁行为方面，加大对土地征用监管力度，纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为，确保征地补偿款按时足额发放到位。严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“株连式”拆迁。严肃查处采取暴力、威胁或者无故中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的行为；对违法违规强制征地拆迁引发的恶性案件和群体性事件，要严肃追究相关责任人的责任。

　　此外，哈市规定，加快保障性住房建设，强化市场监管，遏制房价过快上涨的势头。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。加快解决低收入群体和困难群众的住房问题。定期向社会公布保障性安居工程建设计划、建设进度等情况。认真落实网上药品集中采购制度，逐步将高价医用耗材纳入集中采购范围，严肃查处药品集中采购工作中的违规行为。加强合理用药监测，切实解决开大处方、开单提成和收受回扣、红包等问题。治理教育乱收费，推进义务教育均衡发展，严肃查处与招生入学挂钩收取费用问题。完善中小学教辅材料管理规定，严肃查处中小学校在职教师“乱办班、乱补课”问题，切实减轻学生课业负担和家长经济负担。规范学校服务性收费和代收费行为，严肃查处借机侵害学生利益问题；严肃查处高等学校违规收费问题。

　　在清理规范庆典、研讨会、论坛活动中，对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动进行登记审核，按规定履行审批程序，不符合规定的坚决予以撤销。对批准开展的，要从严规范，确保活动数量大幅减少、举办活动逐步规范、基层负担明显减轻。坚决纠正和查处违规举办活动、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用及领导干部违规出席、挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等问题。同时纠正损害农民利益的不正之风，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、套取资金等问题。保障和维护农民土地权益，切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。(记者 王瑞)