说起彭家湾、汤家坡，大多数贵阳人都不会对这些城中村感觉陌生。污水横流、垃圾满地、恶臭熏人、泥泞难行……这是这些地方曾经的真实生活现状。我市城市化进程的加快，城中村已成为城市质量提高过程中需要解决的关键问题之一。随着“三创一办”工作的推进，这些城中村中脏、乱、差的字眼很快将在挖掘机的轰鸣声中退出历史舞台。不久的将来，这里都将以高品质住宅、新的商业街、完善医疗及教育配套、便捷交通等新面孔实现华丽转身。
脏乱差
困扰“城中村”的疑难杂症
在城市的角落，特别是城郊结合部，一栋栋的农房依山而建，每一间一个月的房租仅仅一百块钱，这里生活着成百上千的打工家庭。卫生差、治安乱、人口复杂一直以来都是其难治愈的综合症。
十几排简易平房错落“依偎”，电线杂乱无章，楼道狭窄，房屋没有加固便肆意加高，小贩挑着箩篼、推着板车匆匆走向四面八方……这是南明河畔最大的“杂居型”城中村——汤家坡给人的第一印象，而这也是众多城中村的真实写照。汤家坡片区处于南明区云关乡、油榨街办事处和西湖路办事处的交界处，现有村民、居民260多户。“11年前，我只身闯荡贵阳，一直靠卖水果为生。最初就在这里用石头、木棍、油布搭就了一个‘家’。如今，我建成了2间平房，里间是卧室，外间是客厅兼厨房。”40岁的刘军来自四川，是汤家坡片区外来大军中的一员，一张床、一张桌、一个老旧的电视机，这就是刘军的所有家当。
从刘军家一侧的蜿蜒小路顺势而上，两侧山上稀稀拉拉地建有各种高矮不同的房屋，明显可以看出年份已很久远，不少还是“缺胳膊少腿”的土房。因为没有排污设施，导致生活污水大多顺着山势流淌到山下公路的沟内。同时，因这里多为历史形成的老村民组，大家的环境意识薄弱，区域内甚至连一所公厕都没有。“这些年来，随着城市建设的不断推进，大多村民、居民以出租房屋为生。由于外来流动人口的大量增多，导致治安差，流动人口计生管理难、环境卫生糟糕等问题突出。”据南明区相关负责人介绍，针对城中村存在的诸多问题，该区全面启动了汤家坡“城中村”改造项目。
旧貌换新颜 居民新期待
“这里要改造，我是蛮高兴的，因为这个地方实在是太脏太乱了。”在汤家坡居住了20多年的李阿姨，对于改造工程，她举双手赞成。日前，汤家坡“城中村”改造项目正式启动，此次整体改造项目占地143余亩，总投资约13亿元，预计3年左右完工，建成后将成为南明河畔的城市亮丽景观带。
此外，从去年开始，贵阳市最大的城中村、棚户区彭家湾棚户区旧城改造项目也已启动，由此开始，一项项改善市民居住环境和生活质量的民心工程相继拉开序幕。此次整体改造项目占地1400余亩，项目总投资约300亿元，涉及花果园、彭家湾、小坪冲、五里冲、野猫井等村(居)民1万余户。“乱倒垃圾，废纸废渣、烟头随处可见，治安太乱，一到晚上我们都不敢出门，怕被抢。”在彭家湾居住已有24年的黄大爷告诉记者，回首昔日的彭家湾，彭家湾的历史状况可以用“交通不便、环境卫生脏乱差、治安混乱”来形容。“一条2至3米宽的彭家湾路贯穿整个区域，并连接乌金路、狮峰路、松山路，路面状况坑坑洼洼，晴天积灰、雨天积雨，交通长期拥堵不堪，由于没有公共交通，居民只能乘坐非法摩的、电三轮出行。而最让我们住户头痛的还是该地段的治安问题，由于地处城郊结合部，是外来务工人员的主要聚居点，黄、赌、毒泛滥，‘两抢一盗’案件时有发生。”黄大爷说。
随着改造工作的不断进行，脏乱的彭家湾将永远成为历史。取而代之的一个占地1400余亩、规划合理、配套设施完备，可容纳4万多户居民的大型生态居住小区。“听说这个小区建设地很漂亮，我们拆迁户希望早点搬回来，得个漂亮的房子住起。”对于居住的地方能从贵阳市最大的棚户区变身成为大型生态小区，彭家湾的住户充满了期待。
档次升级
城中村的美好未来
“上世纪八九十年代的上海，拥挤的公交和狭窄的住房被认为是当时的两大死结。棚户区的拆迁改造，动辄数十万人的居住动迁。几十年后的上海如今已经拥有现代化的交通体系、购物中心、教育设施和居民小区等。”贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登教授告诉记者，近年来，在城市日新月异的发展中，群众住房条件明显改善。但是，少数居民仍“蜗居”在上世纪五六十年代搭建的低矮潮湿的棚户区。这些房屋布局混乱、基础设施不完善、卫生消防治安等问题突出，与城市进程及周边环境格格不入，是城市化进程中亟待破解的问题。
按照建设生态文明低碳经济的理念，彭家湾将规划建设办公楼宇、特色商业及大型卖场、绿色居住小区。并按照贵阳市区基础设施最好、配套设施最完善的住宅小区标准进行开发建设。此外，正在修建的贵广高铁将从彭家湾项目南侧经过，旧城改造项目启动后，规划将修建一条连接甲秀南路及花溪大道的隧道、3条市政道路和多条支路。一旦交通设施修建完善，区域经济要脉将一并打通，未来发展空间巨大。此外，汤家坡也将成为南明河畔一个可容纳近万人居住，配备学校、市民休闲广场、社区卫生所、农贸超市等各项配套的沿河生态居住小区。尤其值得一提的是，该生态小区还将是全市首个采用“中水回收处理系统”，将雨污水收集后回收处理用作景观、绿化的真正节能环保小区。
“改造城中村是为了让贵阳更美好，是为了让市民生活更幸福。旧城变新城，让被改造区域百姓的利益实现增值、城市实现发展、居住空间更宽广、城市功能和更现代的产业发展更完善。”市创建全国文明城市指挥部一工作人员告诉记者，今年，我市加大城郊接合部整治和连片改造力度，基本完成现有棚户区和“城中村”改造。
今后的彭家湾、汤家坡究竟会以什么样的姿态重现，相信会如规划中一样美丽，民众备感欣慰，并为之喝彩。(记者 常元珠)
