时评：公租房40平方米是成功的“发明”吗？

　　在国土部12日举办的新闻通气会上，相关负责人表示，国土部已下发《关于加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》，其中，公租房套型建筑面积应控制在60平方米以内，以40平方米为主。套型建筑面积标准、廉租房、公租房只租不售及违约处罚等条款，必须在土地出让合同中明确约定。

　　公租房面积以40平方米为主，这是国土部“发明”的新说法。根据去年住建部七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》要求，公租房单套建筑面积要严格控制在60平方米以下，并未提出以40平方米为主。那么，国土部何以“发明”了“以40平方米为主”呢？

　　从土地监管的角度来看，国土部要求公租房以40平方米为主，显然折射出土地用地紧张。公租房以40平方米为主的话，不仅能节约出更多土地，还能为政府节省建设资金，以便完成今年1000万套保障房任务。不过，以40平方米为主的公租房是否合理，是否人性化，值得商榷。

　　公租房建筑面积40平方米，意味着实际使用面积只有30多平方米，有没有厕所是个问号。很多地方政府规定，人均住房面积低于15平方米家庭可申请公租房。也就是说，40平方米的公租房仅仅适合两口之家居住，三口之家需要的面积至少应该在45平方米以上。显然，按三口之家设计公租房面积似乎才合理一些。

　　不可否认，公租房解决的是居住问题，而不是舒适问题，但有关部门也要意识到，公租房的保障对象也有起码的个人尊严和体面生活，如果从过去的狭小空间再搬到另一个狭小空间，这对他们的居住改善能有多大帮助？

　　对于七部门规定公租房面积60平方米以下，显然，绝大多数公众是支持的。但规定公租房以40平方米为主，似乎缺少人性化和前瞻性。让人担心的是，公租房面积60平方米以下这一规定能否落实。几年前规定的“90平方米占70%”在执行中就打了折扣。北京首个入住的公租房——亦城茗苑项目有的户型面积就在90平方米左右。

　　据我观察，目前对公租房的监管制度只有七部门制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，国家相关部门并没有制定一部专门的公租房管理办法。毫无疑问，仅靠一个指导意见管不好公租房。有关部门之前曾制定过《经济适用住房管理办法》，公租房监管也需要这样的法规。(冯海宁)