湘非本地居民停发房贷 二手房或征个人所得税

　　在5月各地楼市开始出现回暖时，房地产市场调控的警钟再次敲响。

　　昨日，湖南省政府公布了《关于加强房地产市场调控工作的通知》，将房价控制目标的范围从长沙扩大到全省各市，并且需要将物价涨幅考虑进去。并要求实行差别化的房地产税收与信贷，对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放个人住房贷款。本报记者陈小瑛 蔡胤 实习生杨金花 长沙报道

　　房价控制目标需参考物价涨幅

　　为有效抑制房价涨幅，今年3月31日，长沙市就已经出台房价控制目标，即2011年新建普通商品住房价格涨幅低于全市年度地区生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平。

　　这一控制目标即将在全省铺开，《通知》要求全省各市除了要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力三个因素，还要根据当地物价涨幅作为参考要素，合理确定当地新建住房价格控制目标。对没有如期公布该目标，以及新建住房价格涨幅超过该目标的，当地政府有关负责人将会被约谈或问责。

　　根据年初长沙市《政府工作报告》，2011年地区生产总值预期增长13%，城乡居民人均可支配收入预期分别增长12%和14%。由此可推算出，今年的新建普通商品住房价格控制涨幅应低于12%。如果以目前住宅网签均价约6000元/平方米来计算，今年新建普通商品住房价格涨幅最大限值，不应高于720元/平方米。

　　业内人士分析认为，湖南第一季度CPI已经高达6%，工资的涨幅要被物价涨幅冲掉一半，如果考虑物价涨幅，长沙的住房控制目标应该是6.5%才对。

　　到底合理的房价应是多少？“房价收入比为6倍就算是合理的住房价格水平。”湖南省住房和城乡建设厅副厅长高东山告诉记者。

　　土地出让价不能高于历史最高

　　《通知》要求，各市州人民政府要及时编制并公布城市住房用地供应计划，今年城市住房用地供应计划问题不得低于前2年年均实际供应总量。保障性住房，棚户区改造和中小套型商品房用地不得低于住房建设用地总量的70%。要求对保障性安居工程用地实行指令性计划管理，新增建设用地指标做到应保尽保。

　　而湖南今年4月公布的住房用地计划供应总量达到7309.92公顷，是去年的2.29倍，其中保障性住房用地计划2136公顷，为2010年实际供应量的3倍，其中廉租房用地483.21公顷，经济适用房用地189.20公顷，而90平方米以下中小套型在内的商品房用地计划为5130.00公顷，超过70%。

　　在新闻发布会现场有人提出，长沙中心区土地供给量越来越少，如何能保证住房用地的供给保持增加？