近几年来，南宁民主路聚宝苑小区一些一楼的业主擅自更改房屋用途，到处乱搭乱建，建茶楼、酒楼、美容院、棋牌室等，占用小区绿地，严重影响到小区业主的正常生活。前几天，小区3栋一家一直在经营的酒楼要更换抽油烟排气管，终于激起小区业主的愤怒，上百名业主签名要取缔这家酒楼。小区物业、居委会也到现场调解，小区业主还投诉到市房产监察、环保、工商等有关部门，但问题一直未解决。这种现象到底该谁来管，该怎么管？小区业主又该如何维权。
1 小区俨然成了商业区
聚宝苑小区地处商业繁华地带，旁边是官塘菜市场，正是基于这个原因，该小区一楼的业主便想方设法将房屋租给别人做店铺。几年前，这些业主还是小打小闹，只在室内建美容院、办公室之类的。但近来，这种现象却愈演愈烈，一些租户竟然在小区圈起地，占用小区公共绿地建起了酒楼、茶楼、美发室。
5月20日，在该小区3栋一楼，其中一房间已被改建为美发店，本是公用绿地的地方却被搭起了30多平方米的大棚，地面全部被铺上了水泥，四周用栅栏围了起来，旁边还堆积有剩余的红砖头和沙子。店主称店面是租用的，正在搞装修。
当记者问及“有业主投诉你们占用公用绿地”时，店主则表示他们没有收到任何小区业主的投诉。并称他们在刚开始搭建大棚时曾和小区物业讲过，但物业当时没说同意，也不反对，且在搭建过程中没有出现任何阻挠的情况，真有的话，他们愿意和业主、物业协调。
一位自称不是店主且不愿意透露姓名的男子，说自己是楼上的业主，在聚宝苑小区已居住多年。他表示，店前的水泥地并不是他们铺上的，这里之前是铺有瓷砖的，他们只是把瓷砖挖掉。且利用一楼做经营的也不止他们，随便在小区走一圈，随处可见。
记者在小区转了一圈，果然发现小区一楼的房子基本已经出租，用做棋牌室、美容院、酒楼、茶楼、咖啡馆、美发室等，有的甚至占用公用绿地，粗略数了一下，竟然有30多家。小区俨然变成了一个商业区。
2 百名业主要求取缔违规酒楼
小区一楼部分业主圈地经营的事，其他业主可谓是敢怒不敢言。几天前，小区3栋一家名叫“金竹园土菜馆”的酒楼要更换抽油烟排气管，终于激起小区业主的愤怒，上百名业主签名要求有关部门取缔这家酒楼。
业主郭先生说，去年初，这家土菜馆开始经营，而占用小区一大片公用绿地做大排档，每天从中午12时开始一直经营到晚上12时。土菜馆的油烟废气常在小区弥漫，令人作呕。使得住户不敢开窗，行人经过也要捂着鼻子走。油烟机的隆隆声，食客的猜码声、吵闹声，严重影响到了居民的正常生活。
20日上午11时许，记者来到居民投诉的这家土菜馆，老板并不在，只有五六个服务员在洗菜切菜。记者数了一下，除了店内摆有3张桌子，店外大棚下还摆放着七八张桌子。
一位女服务员很不情愿地回答记者的提问，针对业主的投诉问题，她一口否认：“我来这里一个月了，没有见到有人投诉。”她还表示，店里不允许猜码，经营时间是上午10时30分到晚上10时30分，没觉得影响楼上业主的生活，且这里的许多客人也有楼上的业主。
针对土菜馆有油烟机的声响、排烟问题，她说店里现在已经在整改了，说话时手指着身旁的管子。记者看到地上确实有连接管子的旋转管，当记者追问，是不是因为有投诉才做的整改，她却沉默不答。
记者在店里也没有看到相关的经营证件，这名女职员表示只给有关检查人员看，一般人是不给看的。
3 这种违规行为到底谁来管
对于小区部分业主圈地经营越来越严重的现象，业主认为，小区业主曾联名向市房产监察、环保、工商等有关部门反映，但问题一直未得到解决。这与小区物业无能管理和有关监管部门监管不到位有着很大的关系。
“这种现象物业不是不管，而是实在管不了。”对于业主的指责，小区的物业管理方戴维斯物业公司有关负责人黄先生无奈地说，其实每当物业一发现业主擅自更改房屋用途的行为，都会出面干涉阻止，但效果非常小，这些业主根本不听劝阻，好几次，为阻止一些业主在自家门前修路开店的事，物业管理人员和业主还差点打起架来。物业没有执法权和处罚权，只能劝阻。但往往是这种方式根本起不了作用，一些业主依然我行我素。
物业管不了，对业主乱搭乱建的行为，房地产监察部门是否应该起到监管的作用呢。南宁市房地产监察支队有关负责人告诉记者，这种现象在南宁市许多小区都存在，不好管理。监察部门也接到了聚宝苑小区业主的投诉，对一些业主的违规行为处罚后，这些业主过后仍然占用公用绿地违规经营。“监察部门没有强制执行的权力，比如要求违规业主将违规建筑拆除，所以建议业主起诉到法院，用法律手段进行维权。”该负责人说。
4 业主将起诉“圈地”业主维权
业主韦女士说，聚宝苑小区原本是一个安静、和谐、成熟的生活小区，但近几年来，一楼的业主随意更改房屋用途，乱搭乱建，占用了小区原本就少的公用绿地，才造成今天小区的面目全非。业主投诉无门后，下一步将只能起诉到处“圈地”经营的业主进行维权了。
20日上午，在聚宝苑物业管理处，黄先生拿出一份业主签名起诉“圈地”业主的名单给记者看。记者看到，名单上面密密麻麻写着业主的名字和联系电话，粗略数了一下有好几百人。黄先生说，既然劝阻不了这种行为，物业也希望业主利用法律手段进行维权。这份业主签名的名单是前段时间物业管理人员一家一户去登门造访搞的，业主们都很配合，强烈要求联名起诉那些“圈地”的业主来维护自己的权益。
在聚宝苑里，一家理发店在一楼绿化处铺上水泥。（记者 闭初健 实习生 王桂友）
