一切似乎势不可当。5月26日,吉水县铁路新村在建的非法小产权房依然在疯狂建造。在利益的驱动下,谁也无法预料,还有多少非法小产权房建设计划正在偷偷制订中。
事实上,从去年开始,吉水县的非法小产权房建设就呈愈演愈烈之势,虽几经整改,但整顿过后往往又卷土重来。
暴利下的疯狂
26日,记者来到吉水县县城旁边的铁路新村,呈现在眼前的是一番触目惊心的乱象:在一处山体纵切处,一座座七八层高的房屋在山腰间拔地而起,杂乱无章。还有多栋房屋正在赶建,水泥搅拌、瓷砖敲击等声音非常刺耳。知情者说,这就是“黑市房”(小产权房),因没办任何建设手续,买主也拿不到房产证。
记者了解到,除了铁路新村,吉水县文峰镇和平新村、城北枫树岗、黎洞新村等也在疯狂建造非法小产权房。
据了解,吉水县山区多,平地少的地理环境使得城区房源十分紧张,房价高涨,好一点的房子每平方米现在要卖到4000多元,高于吉安市房价。城区房子供不应求的局面使得不少城郊村民打起了在田间山头盖房销售或出租的念头。一些开发商也纷纷投资建起了售价低廉的小产权房。
一名家住铁路新村的妇女说,这边的房子很便宜,去年她以每平方米1100元的低价从铁路新村买了“黑市房”,如今每平方米涨到2000元左右,购房的人很多。
据知情人说,建一栋七层楼可获纯利近40万元。
乱局下的隐患
在一个陡峭的山坡上,一片被挖掘机切开山体的红色土壤非常显眼,一栋8层高的房屋赫然耸立。而房子前方,靠近房屋的山体裸露处则铺有厚厚一层水泥。房子建在切坡处,一旦山体坍塌或滑坡,后果不堪设想。
吉水县建设规划局监察大队大队长罗来德说,那些房屋不仅不利于城市规划,而且大都存在质量安全等诸多隐患。据介绍,铁路新村、和平新村等所在地属生态绿地,政府未作详细规划,但村民认为是自留山,没办任何手续,就开山建房,严重影响城市规划。
按照规定,此处的房屋至多只能建4层,但一些村民和开发商在高额经济利益的驱动下,楼房建得一座高过一座,大大影响了矮层房屋的通风采光,引起邻里纠纷不断。
除此之外,由于小产权房缺乏正规设计和工程监督,一些建造者偷工减料,使得房屋质量难以保证。有的村民和开发商为了躲避执法人员的查处而在晚上突击建房,给施工带来安全隐患。据悉,该县一处小产权房工地就发生过村民自请的工人在晚上施工时不慎坠楼而死的悲剧。
整治下的困境
针对最近两年来刮起的狂建小产权房的风气,吉水县从去年起开始了整治行动,共对非法建设小产权房者罚款1000多万元。
其中,行动最轰轰烈烈的是,吉水县规划建设局监察大队在2010年10月开展了为期一个多月的专项整治行动,对违法建筑采取了高额罚款等严厉处罚措施,并从南昌请来专业拆建队,通过断水断电等方式阻止施工。起初效果显著,但不久乱象依旧。
执法人员在开展拆违过程中也遭遇不少阻力。一些老人在不良开发商的鼓动下,常堵在路口处,不让执法人员和铲车进入。其他一些村民则在一些别有用心的人的带动下起哄闹事。
尽管执法部门劝说群众不要购买小产权房,打压黑房市场,切断不良开发商的资金链,然而许多小产权房已然建成。据吉水县规划建设局监察大队队长罗来德介绍,目前全县共有400多栋非法小产权房,涉地面积达8万多平方米。
虽然该县有关人士表示,整治工作会继续开展,有信心将小产权房蔓延之风控制住,但是,困难也不言而喻。(记者 杜金存)