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新疆加入试水行列 廉租房“租售并举”争论依然(2)

2011年05月30日 16:28 来源:中国商报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  除此而外,记者发现新疆并非吃螃蟹第一人。早在2008年,贵州安顺市就着手尝试廉租房的“共有产权、租售并举”,尔后蔓延到全国部分地区。各地方政府的出发点都是为了解决财政压力,缓解建设资金不足的矛盾,形成“投资、建设、销售、再投资”的资金良性循环,逐步建立起保障性住房资金筹措的长效机制。

  公开资料显示,截至2010年12月底,贵州省累计出售廉租住房12984套,共65.27万平方米,回笼资金4.55亿元。

  然而,看上去很美的“租售并举”并没有得到一致好评。

  社会争议“租售并举”试验

  事实上,关于廉租房“租售并举”的讨论从2008年就轰轰烈烈的爆发过,而眼下新疆的尝试再次搅动了这块稍显平静的市场。

  云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪算是“挺新政”的代表人物之一。他认为,廉租住房上市交易是一个必然的发展趋势,通过政府和个人共同负担的方式,不仅减轻了政府对廉租住房建设资金投入的压力,还让低收入家庭通过购买廉租房实现拥有一套住房的愿望。

  值得注意的是,不同的声音亦存在。

  全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存在接受中国商报记者采访时表示:“有可能出现一个新的问题就是,到底向谁出售,处理不当有可能出现二次分配不公,使得廉租房资源流失,执行层面可能会有暗箱操作。”

  对于产权共有,他更是嗤之以鼻,“这样各种利益机制交织在一起,会使得廉租房市场乱如麻团,影响再次分配,而且加大管理成本。”部分私有性可能带来产权固化,造成政府管理上的困难,会干扰、破坏多层级性的住房保障体系。

  另有学者鲜明地指出,如果将一部分廉租房用于销售,势必造成出租数量的减少,会使原有的房源紧张问题更加严重。再加上有购买能力的家庭数量毕竟有限,会变相造成廉租房制度保障人群在范围上大大缩小,尤其是对刚就业的年轻人以及“夹心层”的不公。

  按规定,将所购廉租房上市交易的家庭不得再次申请享受保障性住房,如果已购廉租房家庭突然发生变故导致生活陷入贫困,那么政府是否还会继续对其给予支持和补贴。对此,上述学者认为,从某种意义上说,新政在节约政府工作量和管理成本的同时,也节约了相应的保障力度。

  有意思的是,廉租房“租售并举”的新政在全国还有星火燎原之势,从贵州安顺开始,随后很快在广州、南京、北京等多地试行,被业内人士称为“后廉租房时代”。在新疆地区,除了塔城市外,奇台、奎屯、伊宁和阿勒泰等地也开始尝试。

  在陈宝存看来,包括新疆在内的部分区域尝试廉租房“租售并举”只是一种探索,不会是一种趋势,是短期内的一种过渡产品,不会成为主流。“要么出租,要么出售,不可混搭。当然,更重要的还是建立廉租房严格的进入和退出机制,否则政策又会成为一定阶层少数人的福利。”他嘲讽道。(记者 张 惠)

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【编辑:董元元】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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