时评：廉租房要有“廉品质”

　　陕西商洛市商州区政府向上级申报计划建设廉租房600套房，但在约定期限内却一套未建，实际只利用商品房改出72套，而该计划的1600万元国家专款已经拨付到位。商州区政府近期提出补救整改措施，72套廉租房在6月底前摇号配租，另外528套廉租房将开始施工。(5月30日《新京报》)

　　突然想到“空手套白狼”一词，申报建设廉租房，就可以获得无偿给予的土地指标。国家政策规定，建造廉租房所用的土地是国家以划拨方式无偿给予的。如果再用“套来”的这部分土地指标来兴建商品房，土地财政就会大大赚上一笔。与此同时，国家会拨付专款用于建设廉租房，钱到手，不烫手，挪作他用，“富日子”就会过得很滋润。从这个角度看，建设廉租房，等于植下“摇钱树”。

　　从廉租房的属性来讲，廉租房是国家和当地政府为了解决城市中低经济收入家庭住房困难而建的普通住宅，有社会公共福利和住房社会保障性质，是解决低收入家庭住房问题的一种制度。这不是一种恩赐与施舍，而是政府的一种责任和义务，换言之，是政府与低收入家庭之间的“契约”——政府负责建，必须建；穷人可以住，有权住。

　　廉租房要有“廉品质”。“廉品质”，一方面是指建设成本的廉价，符合条件者的廉价居住；另一方面是指廉洁廉政。前者是基本品质，后者是衍生品质。若廉租房里隐藏着腐败，潜伏着权力魔影，“空手套白狼”或“两头通吃”等，不仅会使基本品质“变味”，还会让衍生品质“变质”，损害廉洁廉政的形象，蚕食政策的利好，侵害平民的利益，也将使政府公信力下降。

　　提升廉租房的“廉品质”，关键在于制度设计上要有“拒腐防变”能力，要有监督权力使用和资金使用的双重功效，要有定责履责问责的“三位一体”。制度建设与完善，制度执行与兑现，比廉租房建设更为迫切。（冬雪草）