土地监控“扩容” 预示楼市调控将深入

　　国土资源部对土地市场的监控再度升格。去年12月份，国土部要求全国105个重点城市需要及时上报高价地块，如今，这一范围已扩大到全国所有县级及以上城市。国土部5月26日向各省国土部门下发了 《关于严格落实异常交易地块上报制度有关问题的函》，文件要求各县级国土部门对2011年以来的成交地块进行清理，对漏报的地块应在6月30日前补充上报。

　　将高价土地监控范围扩大到县级，表明国土部已经盯住三四线市场，对县级楼市的“虚火”现象产生警惕之心，而且很有可能将出台更加严厉的楼市调控政策。

　　自打最严厉的楼市调控出台之后，一线城市的市场就迅速萎缩，价格亦陷入冰封期。而在部分二线城市亦实施“双限令”后，一二线城市的楼市已丧失投机空间，开发商与投机客均纷纷转入三四线城市，甚至深入县级市场，大肆圈占、炒卖土地、哄抬楼价。如今，部分三四线城市房价在快速上涨，价格正在向中心城市看齐；县级市场也呈现一片火热态势，价格亦节节攀升，部分贫困县的房价都涨到4、5千元一平方，远远超出当地居民承受能力。

　　而从今年公布的土地供应和房价统计数据来看，楼市市场重心已经开始下沉，随着投资资金的蜂拥而至，三四线城市及县级市场已占据土地供应总量的多数，房价上涨幅度排行榜亦被三四线城市霸占。近期所曝光的各地违法土地项目中，也不乏万科、中海、碧桂园等行业大佬的身影，它们的触角早就伸向中小城市。在上市房地产企业所发布的财务报告里，亦可以看到诸多知名企业的业务重心，也发生了转变，均将未来业绩押注在三四线城市。

　　土地供应市场是楼市的基础，对之加以监控，可以增强政府调控能力。从去年12月份开始，国土部就布控全国105个重点城市，要求严加监控高价土地的供应。经过半年的控制，重点城市的土地出让金减少，平均地价也随着下降，显示开发商顾虑到市场前景，拿地行为趋于谨慎。因此，如今在楼市下沉的大势下，进一步将土地监控范围扩大至县级，亦是与时俱进的做法，而对于抑制三四线市场以及县级楼市的虚热，亦将起到当头棒喝的效果，提醒开发商不要漠视政府的调控决心。

　　三四线城市及县级市场容量很小，自我消化能力极为有限，只能依赖于投机炒作。但因房价本来就没有多大的上升空间，经不起投机资本的折腾，一旦市场发生转变，就会跌落至价格深渊，最后的接棒者将被深度套牢。

　　因此，监控土地供应市场，只是第一步，若要彻底浇熄楼市“虚火”，还得通过金融手段，抽取开发商与投机客的资金血液，并加大保障房、廉租房的供应，以保障低收入群体的刚性住房需求。(江德斌)