别为保障房推进缓慢找借口

　　6日是今年保障房进程公布的最后期限，从已公布的数据来看，各地执行情况令人担忧。一些城市的开工率甚至不足三成。而据专家估计，从整体来看，目前仍约有七成保障房没有开工，资金短缺是最大障碍。

　　造成保障房进展缓慢的原因可谓是一大箩筐。既有项目前期准备工作多等客观规律使然，又有社会资金进入不活跃、融资困难等原因限制，等等。理由虽多，但有一个客观事实不容回避：一些部门和地方政府对保障房建设的积极性并不高，说白了就是没当回事，压根就没想尽快地推进。因此，必须警惕一些堂而皇之的理由成为他们推卸责任的幌子和借口。

　　落实国家制定的保障房计划，对于挤压中国房地产市场累积的泡沫，对于控房价、惠民生、转方式的重要意义毋庸赘言。但是，就是这样一项具有战略意义的民生工程，在具体的执行过程中，却遇到了很多人为因素的干扰。据国家审计署公布的数据，2007年至2009年全国19个省市共套取挪用保障房资金2.1亿元。对于当前保障房的资金短缺，应该警惕有这种因素在作祟。这也要求相关部门加强对保障房资金的监管，以防中饱私囊、误了国家大事。

　　为了保证保障房计划的如期推进，早在今年2月举行的全国保障性安居工程工作会议上，中央与地方政府相关负责人专门签署了相关“军令状”。即使这样，目前一些地方政府仍然对保障房不太上心，其中一个非常重要的原因就是：保障房的大量开工建设及上市，会抑制疯涨的房价。房价被抑制后，土地财政势必大幅萎缩，开发商的暴利也要大幅缩水。而这正是一些地方政府和开发商不愿意看到的事情。对于这种为小利、私利而损害百姓利益，公然挑衅中央政策的行为，应该坚决执行问责制度，对于相关责任人该撤职的撤职，该法办的法办。同时也要求我们对保障房建设渎职的问责条款能更加细化，责任更加明了，别给一些机会主义者留下推卸责任的空子。

　　目前距10月份1000万套保障房全部开工的时间节点仅剩3个多月，在如此短的时间内要开工约700万套住房，难度之大可想而知。相关单位是时候端正态度，开动脑筋，寻求解决问题的办法了。比如，对开发商的4证(国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证)的审核办理，在法律许可的范围内，完全可以开通一些绿色通道，特事特办，缩短不必要的耗时，为保障房开工赢取宝贵的时间。至于融资难问题，相关部门更应该多出一些新思路、新政策，适当地还利于“民”，让社会资本有利可图，积极地参与进来。办法总是比困难多，关键是有人愿不愿去想、去找、去做而已。(阮修星）