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京沪深土地出让金减少三成

2011年06月10日 10:01 来源:中国建设报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  土地市场快速降温已经波及地方政府土地出让收入。统计显示,今年前4个月,北京、上海、深圳等城市土地出让金收入同比均减少超过三成,北京更是大幅减少55%。

  多个城市土地出让金锐减

  链家地产市场研究部统计数据,4月北京市共实际成交13幅土地,土地出让金收入仅约63.5亿元。今年前4个月,北京共成交60块土地,土地出让金规模仅为223亿元,同比分别减少21%、55%。楼面地价方面,10幅居住用地均价约为每平方米4384元,与2010年的7337元均价相比,下降了约40%。

  上海的土地出让金更是在今年4月创下了近两年来的单月新低,住宅土地成交面积23.81万平方米,土地出让金合计3.12亿元,环比下降了94%。今年前4个月,上海市成交235幅土地,土地总价款375亿元,同比下降32%。

  在上海市3月推出25宗经营性土地中,除了4幅地块以超过40%的溢价率成交外,其他地块基本上都是低溢价率成交,有10幅动迁安置房土地全部以底价成交,还出现了每平方米451元的“白菜价”。

  杭州方面,前4个月杭州共出让地块28幅,成交总额123.31亿元,下降幅度约30%。而深圳今年以来商品住宅用地是零成交,非商品住宅用地成交7.74万平方米,土地出让金收入13.9亿元,同比减少31%。

  土地市场迅速从一片火热堕入冰窖。2010年,全国土地市场经历了一场盛宴,全国土地出让收入合计约2.7万亿元,比2009年增加了70.4%。北京、上海、大连3个城市的土地出让金超过千亿元。其中,北京土地出让金甚至达到1641亿元,位居全国第一,上海的土地出让金总额超过1500亿元。

  对于目前土地市场的趋势,有专家预测,如果调控政策持续,京沪杭等地今年土地出让金的收入将比去年大幅减少30%至60%。

  保障房建设面临资金大考

  中国社科院发布的2011年房地产蓝皮书显示,“十一五”期间,全国土地出让成交总价款累计超过7万亿元,地方财政总收入中土地出让成交总价款占比从2006年的38.9%,上升到2010年的65.9%。地方基础设施建设和保障房建设资金大量来源于此。

  根据规定,“十二五”期间要完成3600万套保障房的建设规模,并要求保质保量完成今年开工建设1000万套的任务,所需资金约为1.3万亿元。保障房的建设方面,地方财政理所当然地成为投资主力。然而,国家审计署公布的19个省市2007年至2009年政府投资保障性住房审计调查结果显示,建设资金不到位是保障房建设遇到的首要问题。

  目前各级财政纷纷加大保障房建设投资,在今年1.3万亿元的建设资金中,中央财政初步安排的资金为1030亿元,前期已追加280亿元,下一阶段,中央财政仍将进一步追加,特别是对财政状况不佳的省份追加力度将会较大。各省级财政按照中央补助标准安排建设资金,上海等地已安排60多亿元,安徽、江西等省的20多亿元已落实。部分省市开始通过提高土地出让金净收益的方式提取资金,比重约为20%。

  有专家指出,1000万套保障性住房建设,如果按照每套60平方米、容积率为3计算,大约需要2亿平方米的土地。即便按照2009年全国居住用地平均价格每平方米3824元计算,这2亿平方米的土地地价就高达7648亿元。而除去中央财政、国开行1000亿元贷款以及其他商业银行贷款,保障性住房建设资金大半仍靠地方政府来解决。

  业内人士表示,许多地方融资平台已透支了未来若干年财政收入,地方政府在保障房方面的资金压力相当大。

  -新华/文

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【编辑:位宇祥】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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