成渝经济区已进入一个新的城市扩张期！6月8日，国务院发布了全国性国土空间规划——《全国主体功能区规划》，文件明确指出，目前经济增长正加快向中西部区域拓展，因此需要继续扩大这些区域的工业建设和城市建设空间。文件还将成渝经济区列为了国家层面的重点开发区域，明确指出：成都经济区将构建以成都为核心，以成德绵乐(成都、德阳、绵阳、乐山)为主轴，以周边其他节点城市为支撑的空间开发格局。
对此，有业内人士分析认为，该文件的正式发布，昭示着成渝经济区将迎来一个新的城市扩张期，成德绵乐经济带的土地供量大幅增加也将成必然事实，而这或许意味着未来成都经济区的地价将被平抑。
成都经济区城镇化加速
6月8日，国务院发布了中国首个关于国土空间开发的规划文件——《全国主体功能区规划》，据文件指出，由于我国正处于城镇化加快发展阶段，农村人口进入城市，既增加了扩大城市建设空间的要求，也带来了农村居住用地闲置等问题，因此需要优化城乡空间结构，提高空间利用效率。
文件指出，对于有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚人口和经济的条件较好的重点开发区域，将重点进行工业化、城镇化开发。而根据文件内容，由于成都经济区将建设成：西部地区重要的经济中心，全国重要的综合交通枢纽，商贸物流中心和金融中心，以及先进制造业基地、科技创新产业基地和农产品加工基地，因此，成都经济区被明确定义为国家层面的重点开发区域。
据文件内容显示，对于国家层面的重点开发区域而言，其最重要的发展方向和开发原则之一是：“健全城市规模结构。扩大城市规模，尽快形成辐射带动力强的中心城市，发展壮大其他城市，推动形成分工协作、优势互补、集约高效的城市群。”
此外，还要“促进人口加快集聚。完善城市基础设施和公共服务，进一步提高城市的人口承载能力，城市规划和建设应预留吸纳外来人口的空间。”
四川土地供应高峰期将来临
据了解，该文件公布后，已有分析人士表示，根据文件内容，已可清晰预知：成渝经济区正加速进入一个城市扩张期，尤其是文件中强调的“成德乐绵”经济带，将很快形成一个超大城市群。
上述结论的确颇有道理，其实早在上月，由国土资源部公布的《2011年全国住房用地计划》就已见其端倪。
根据国土部计划，2011年全国住房用地计划供应21.8万公顷，与2010年全国住房用地供应计划(18.47万公顷)和实际供地量(12.63万公顷)相比，分别环比上涨18%和72.6%。具体到四川，相比2010年计划供应量8160.23公顷，今年的住房用地供应计划也大幅增加，以11048.46公顷的数值列于全国第八名。
一位业内人士称，住房用地计划供量大幅增加，其实正是城镇化加速的外在表现。据其表示，从去年和今年两年的住房用地计划来看，北京、上海以及沿海城镇化水平较高的省份，其供量计划并无明显变化，而以四川、陕西等西部省市，其供量都有较大变化，如陕西，去年供地计划为3465.94 公顷，今年供地计划为6288.06 公顷。
一位业内人士表示，随着土地供应的大幅增加，城市也逐渐外扩发展。而以成都为中心的成德乐绵经济带，也将率先迎来土地供应高峰期。
土地价格或被平抑
此话并非主观臆测，中国指数研究院不久前发布的研究报告就称，伴随着城市化进程的推进、交通状况等的改善，四川的二、三线城市房地产市场快速发展，预计未来以绵阳、南充、遂宁、乐山等城市的土地供应量将逐步提高。
易居中房信集团西南区域咨询中心策划总监吕品也称，自2008年以来，受地震影响，成都及周边土地市场大幅萎缩，但近两年来来一直处于迅速回升的状态，预计2011年成都土地供应量将继续增大，特别是土地资源丰富的郊县。预计青白江、郫县、龙泉、双流等区域将会在未来2-3年迎来供应高峰。
对此，不少业内人士也表示，如果土地供应真的进入大幅增加期，那么未来成都土地市场供求关系将得到很大改善，而土地的放量，可能也会令一向僧多粥少的土地市场回归合理价格，此外，省内二三级城市的发展，也有可能给中小房企带来更多的机会。(刘扬)
