中新社北京7月14日电 题：中国楼市调控再度升级 房价松动步伐加快
中新社记者 阮煜琳
中国房地产调控力度再度升级。14日中央公布房地产调控新的五条措施，通过“从严把握和执行房价控制目标”、“房价过高的地区要加大调控力度”、“房价上涨过快的二三线城市也要限购”等手段加大楼市调控力度。中国房地产专家指出，此次中央进一步加大房地产调控力度，在房地产调控和保障房建设方面向地方政府施加更大压力，强化调控政策的执行，预计房价松动回调的时间点会提前到来。
国务院12日召开常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。提出当前房地产市场调控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，落实各项政策措施，不断巩固和加强调控效果。并在从严执行房价控制目标、促进房价合理回归、住房限购范围向二三线城市扩大、落实住房用地供应计划、规范住房租赁市场等方面加大调控力度。
今年上半年中国608个城市公布了房价控制目标、一线重点城市住房全面限购，一系列史上最严房地产调控政策相继实施，房地产调控取得积极成效。前期房地产价格过快上涨的趋势得到遏制，部分一线城市房价出现下降，多数城市房价涨幅收窄，投机投资性需求受到抑制。
根据国家统计局公布的数据，今年上半年住宅销售面积3.98亿平方米，同比增长12.1%；销售金额2.06万亿元人民币，同比上涨22.3%，增幅较1-5月分别上涨3.6个百分点和6.3个百分点。上半年全国商品住宅销售面积和销售金额都呈现U形走势，开发商以价换量后的效果逐渐现象。
业内人士认为，虽然各地楼市量价关系已出现积极变化，但调控效果仍然需要加强，突出表现在三四线城市房价上涨势头明显，部分一线城市降价动力不足，与此同时，通胀的压力又给房地产调控带来新的压力。面临下半年的楼市反弹的威胁，房地产调控需持续加强。
中国银行战略投资部高级经济师周景彤14日接受中新社记者采访时表示，此次中央再度出手进一步调控楼市，主要与近一段时期以来的市场表现有关系。一线城市房价稳定，交易量下降，过热的态势基本控制，市场取得明显降温效果，但还有部分地区楼市调控效果没有达到预期。今年上半年以来，二三线城市房价继续呈上涨态势，房地产过热态势持续，房地产泡沫由一线城市向二三线城市蔓延。
北京大学房地产研究所所长陈国强14日接受中新社记者采访时指出，此次国务院出台新五条调控措施，与今年以来部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松，保障性安居工程建设进展不平衡，社会资金投入保障性住房建设措施不完善等有关。
陈国强指出，此次调控措施呈现几个特点，在商业银行差别化信贷政策、保障房建设等方面对地方政府提出更加具体的要求；着眼于增量市场，加大新建保障性住房供应，对存量房市场，提出规范发展租房市场；继续抑制投资投机性需求；加快土地供应，确保普通商品房和保障性住房供应等。
陈国强说，此次房地产调控政策与今年初的“新国八条”一脉相承，呈现双管齐下调控的政策特点。并对今年以来需求增长明显、房价上涨过快的城市出台限购措施，限购区域进一步扩大，房价过快上涨的二三线城市也要限购，已限购城市要加强执行力度。
专家表示，即使不出台新的调控措施，此前政策如果没有松动，今年三、四季度以后，一些城市房价也会出现稳中有降的趋势。新调控政策的出台，会使房价松动、回调的时间点提前到来。下半年会有更多的企业通过以价换量加快资金回笼，房价限购区域房价松动、成交量恢复没有悬念。(完)
