二三线城市限购 开发商提前抢跑

　　国务院7月12日要求房价上涨过快的二三线城市进一步实施限购等政策。虽然“二三线城市”的界定至今仍然模糊，但可以肯定的是——未限购城市的房价泡沫已引起监管层的高度担忧。 　

　　在限购疑云笼罩下，连日来，开发商抓紧跑量，而业内关于限购升级的热议声也始终没有平息过。 　　

　　现象：未限购加剧泡沫聚集 　　

　　7年前，陈安宁所在的房地产开发公司，从南京转战宿迁泗阳。身为公司掌门人，陈安宁亲见了这些年泗阳县城房地产发展的速度。“新行政中心周边房地产项目众多，同区域地价已经达到了200万元/亩。周边项目住宅价格都已是3000元出头了。” 　　

　　像泗阳这样的县城，外来购买力有限，支撑市场的主要为当地需求。“县城人口10多万，按一户3.5人算，不过4—5万户，但是当地楼市1年的供应量却高达100万平方米，按户均100平方米计算，就有1万套。尽管供大于求，但当地楼市的消化能力并不弱，拥有两三套房子的家庭不少。” 　　

　　同为宿迁县城的泗洪，房地产开发之热更是引人注目。据陈安宁了解，泗洪当地对房地产商放高利贷的现象很普遍。2008年调控紧的时候，开发商贷款难，就借高利贷，年息高达60%—70%，就算和放贷者关系好一些的，年息也要30%—40%。现在又是一轮从严调控，开发商借高利贷开发的现象有增无减。伴随当地房地产快速发展而兴起的高利贷行业，“养”出了不少开宝马的富豪。但陈安宁却觉得这是一个可怕的链条，一旦有人倒下去，整个市场可能就毁于一旦了。 　　

　　省社会科学院经济研究所助理研究员王树华说，从近几月房价数据看，房价同比涨幅超过两位数的大部分是二三线城市。“由于投资渠道匮乏，以及通胀预期的存在，一直有人把购房当作一种财产保值增值的有效手段。一线城市和部分二线城市限购后，炒房资金必定会‘挤’入二三四线不限购城市，从而助推当地房价上涨。相反，已限购城市房价却得到缓冲。我省已实行限购的南京、苏州、无锡，房价同比上涨幅度已经减缓。今年1—6月南京房价同比上涨1.94%、苏州上涨2.37%、无锡上涨4.16%。徐州由于5月才开始限购，房价同比涨幅相对偏高，为8.43%。”

　　热议：是“敲山震虎”还是“山雨欲来” 　

　　据称，住建部正抓紧遴选二三线城市的限购名单。省住建厅相关人士近日向记者表示，目前还未接到住建部有关新一轮限购的进一步通知，“名单”一事尚不明确。 　　有分析人士认为，限购扩容，更多是“敲山震虎”，对市场的心理影响大于实际冲击。南京房地产开发建促会秘书长张辉表示，限购应不可能一下子全面铺开，形成“上山下乡”的全民限购阶段。 　　资金如水，逐利而行。业内存有担心：一旦限购令由一线重点城市扩大覆盖到二三线城市，接下去购房资金很可能又会继续向所有未限购地区蔓延。对此，地方政府面临极大考验。南京工业大学房地产系副主任吴翔华分析说，当前地方负债是个大问题。地方政府主要靠土地出让金还债，一旦限购从严，对地方土地财政和相关行业发展影响巨大。在确保地方经济平稳运行的压力下，限购扩容是否会得到地方政府的积极顺应，也还有待观察。 　　王树华认为，投资、投机性资本进入人均收入、购房支付能力更低的二三四线城市后，将会导致更大的经济与社会风险，因此，限购有必要进行扩容。老百姓的购房承受能力不应因为房价过快上涨而弱化。