如何关紧耗水大户的阀门
胡勘平曾询问高尔夫球场的工作人员,灌溉用水都是怎么来的?得到的答复是,有的是和当地水务部门签了包干协议,一年交多少钱,之后就可以无限制地用,也有的是按水量计算。但相似的是,几乎所有的高尔夫球场使用的都是地下水。
据北京市水务局统计,北京每年需水量35亿立方米,可是目前的缺口是10亿多立方米。为解燃眉之急,近年来,北京市大量超采地下水,致使北京平原地区出现巨大的漏斗区。有不少水问题专家指出,很多地下水历经千百万年形成,其补给是一个非常缓慢的过程,一般作为战备水源,不到万不得已不能动用。
所以,在胡勘平看来,用地下水养育高尔夫球场,简直就是在偷子孙后代的水。那么,该用怎样的手段关紧高尔夫球场的供水阀门?
对洗浴中心这样的耗水户,北京市是有价格调节杠杆的,比如洗浴用水的费用是每立方米81.6元,而普通居民家庭的水价是每立方米4元。
目前,北京还没有专门针对高尔夫球场制定水费和水资源费。沈大军猜想了一种极端情况,在北京,如果一个高尔夫球场是自备井取水,而且又是按农业灌溉用水报批,那么这个高尔夫球场几乎可以不用支付水费。因为在北京,自备井取水不交水费,只交水资源费,但如果是农业灌溉的话,就连水资源费都不用交。这样的高尔夫球场是否存在不得而知。
有人建议,对高尔夫球场征收高额水费,通过这样的方法,迫使高尔夫球场提高用水效率。但也有反对的声音。反对者认为,高尔夫本来就是贵族运动,一个会员卡动辄上百万元,这点水费,轻轻松松就由会员们分担了。再有,鉴于目前的监管现状,高尔夫球场动手脚偷点水,简直易如反掌。
据媒体报道,针对北京市部分高尔夫球场超量用水、私自打井等问题,北京市水务局相关负责人表示,近期准备和城管等部门对高尔夫球场联合执法,对没有备案的水井采取封井、罚款等措施,擅自打井的高尔夫球场将被处以2万~10万元罚款。这样的罚款力度对高尔夫球场来说不过是毛毛雨。
如何管理已经非法超生的几十家高尔夫球场?这是摆在监管部门面前的难题。胡勘平说,高尔夫这项运动本身无可厚非,发达国家也有在缺水地区建高尔夫球场的,但人家背后是有一整套的监管机制支撑的。而我们现在只引进了高尔夫本身,与之相关的配套管理手段却没有跟上。 (刘世昕)
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