超额开工名单今年年底公布；今年10月底前，要有1/3保障房项目主体完工
记者昨天从住建部了解到，住建部近日召开保障性安居工程进度和质量安全工作会议。住建部相关负责人表示，鼓励各地超额开工保障房工程。今年10月底前，要有1/3的保障房项目主体基本完工。
鼓励超额开工保障房
住建部部长姜伟新表示，要严格落实今年1000万套保障性安居工程建设任务，住建部派往各地的巡查联络员要积极了解情况、督促进度、核查各地上报的开工套数和检查质量。在今年10月底前，要将全部保障性安居工程建设项目巡查完毕。
住建部副部长齐骥说，目前，保障性安居工程已经进入施工旺季。住建部鼓励各地在已明确建设目标的基础上，超额开工保障性安居工程。对于超额开工的地方，住建部将在今年年底向社会公布，进行表彰。
在保障性安居工程质量安全中，要在保障性安居工程的规划选址方面，充分考虑保障对象入住后的工作生活是否便利，并在选址中避开地震断裂带、泄洪区和山体滑坡、泥石流等地质灾害易发区。对于位置相对较偏远的工程项目，要责成当地政府尽快开通公共交通线路，并增设周边配套设施。
开工标准杜绝形式主义
齐骥表示，在保障性安居工程的开工标准方面，要杜绝形式主义。在今年10月底前，要有1/3的项目做到主体基本完工，1/3的项目进入地上施工阶段，1/3项目进入基础施工阶段。
住建部副部长郭允冲表示，目前住建系统质量安全水平总体受控，但质量安全形势仍比较严峻，与中央要求和社会公众的要求仍有差距，在下一阶段的质量安全监督检查工作中，要严格查处。
■ 调查
今年全国1000万套保障性住房建设任务给各地财政带来的压力显而易见。一些地方开始试水廉租房“共有产权”或直接出售廉租房，廉租房开始不同程度的“私有化”。记者调查发现，山东平原县部分廉租房住户须缴纳十几万元购买廉租房产权。
山东德州试点廉租房私有化
住户须缴纳十几万元购买产权引发争议；甘肃、河南等地均有试点
住户拥有廉租房产权
山东德州市平原县下岗职工肖恩军今年5月份终于搬进了廉租房新家，但这套75平方米的新房产权不完全归政府，肖恩军花13万多元购买了其80%的产权，这种房子被当地称为“共有产权廉租房”。
据平原县房产管理中心副主任张永轩介绍，平原县目前已竣工的370套廉租房中有140套为共有产权房，经过审查审批和摇号，分配工作已经完成。刚开工的262套廉租房也计划采用经济型共有产权房模式。
对于这种特殊的保障房模式，平原县房产管理中心认为，“共有产权廉租房”是一种经济适用房与廉租房相结合的保障方式，可有效缓解住房保障工作中的扩面与资金的矛盾。
记者了解到，试水“共有产权房”的不仅仅是平原县，近年来许多地区已兴起这种特殊产权保障房。2010年底甘肃省出台办法，在全省多个地区实行廉租住房共有产权制度。河南新乡市2009年底也曾出售千余套廉租房给困难家庭。
住户付十几万买廉租房
平原县规定，“共有产权廉租房”购房者必须是廉租住房的保障对象。记者采访发现，这些购房者收入都比较低，为拿出十几万元的购房资金都费了不少力气。
但“共有产权廉租房”受到部分保障对象欢迎。平原县房产管理中心住房保障科科长肖国志告诉记者，去年初他们对廉租住房需求进行统计，仅三天时间，就有800多户城市低收入家庭申请购买廉租房。
廉租住房“私有化”可缓解资金压力，据平原县房产管理中心介绍，2010年平原县建设廉租房1000套，需要县政府配套资金5000万元。而平原县经济发展基础薄弱，2010年地方财政收入只有3.01亿元。“这些资金尽快回笼，就可以用于下一批保障房建设。”肖国志说。
“共有产权廉租房”的形式也引起不少争议。“廉租房就是满足困难家庭最低住房需求的，如果弄得跟经适房一样，感觉就变味了，今后这些房子也就不能轮换使用。”德州市民侯晨说。(记者马力)
