廉租房
选在交通便利之地
数据:任务,开工9000套;截至7月底完成85.37%
关键词:成熟地块
南宁市政府有关方案明确保障性安居工程用地选址在成熟区域内,遵循选择在交通便利、基础设施和公用设施较为成熟的条件,主要是为避免出现廉租房城市边缘化现象。
记者从2011年保障性住房安居工程项目表中看到,今年新开工的廉租住房项目一共有16个,加上去年已开工今年进入二期建设的两个项目,一共18个,其中市本级9个(见表2)。除了9个县级廉租住房项目外,南宁市级廉租房项目的选址交通都很方便,像边阳街高层廉租房项目、北湖北路廉租房项目都位于繁华地段。
货币补贴作为廉租房保障的另一种方式,即对符合条件的最低收入人群的家庭,提供一定的补贴让他们到社会上租住房子,以方便他们的工作和孩子上学。今年的目标是新增6500户,目前完成64%。
经适房
建设数量在缩减
数据:任务,开工2820套;截至7月底完成142.23%
关键词:一定比例
南宁市的经适房是从1995年开始建的,第一个项目是北湖安居小区,运作10多年来,目前已有15个小区入住,解决了12万人的住房困难问题,还有8个项目正在建设当中,其中市本级5个(见表3),还有一个项目在规划中。全部建成后的24个项目可提供60559套住房,解决近20万人的居住困难问题。
记者了解到,从近几年开工的数据可以看出,经适房的建设数量在慢慢缩减,与公租房和廉租住房的开工量相比,经适房开工的数量也少了很多。为什么经济适用住房的建设数量要控制在“一定比例”?一位资深的业内人士表达了这样的看法:保障性住房的本意是救助,租房才是贴近住房困难需求的纯消费行为,而经适房是靠买的,它至少属于改善性需求或次低需求,廉租房或公租房才是住房保障制度主要提供的公共产品,因此经济适用住房的建设量有必要慢慢减少。
限价房
建设难度较大
数据:任务,新开工4700套;截至7月底完成17.62%
关键词:难度较大
按照南宁市既定的方案,限价商品房通过配建、集中建设等形式,今年也要加大建设量,争取今年开工建设4700套(其中市本级的见表4),目前只完成17.62%。从数据可以看出要完成这个任务有不少难度。
记者了解到,在政府力推的4类保障性住房中,建设限价商品房的路似乎走得比较艰难,主要是国家尚无这方面的政策,其他城市也都在摸索之中,很多环节没有现成的经验可以借鉴。其次是土地供应问题,虽然政府层层落实了限价房的指标,但土地供应却迟迟没有到位。南宁市真正意义上的首宗限价房地块,将在近期通过挂牌的方式确定建设业主。再者,由于政府限定了房价,压缩了建房的利润空间,这有可能直接导致开发商为提高利润而降低住房的品质,对于开发商的这种行为该如何处理,目前也无相关法律出台。
各单位危旧房改住房改造的指标也属于限价房的范围,这项工作也开展得不太顺利,某个单位只要有一户人家不肯签订协议,这个危旧房改造项目就无法启动,有关人士认为“如果这个问题解决了,今年的限价房开工的目标肯定会超过”。