-疑问
经适房上市交易如何监管？
自经适房出现的那一天起，所引发的争议就在频频出现的骗购事件中不断升温。
北京最早的一批经济适用住房曾出现“开宝马的有钱人”投机购房现象。
今年5月上旬，深圳近300人涉嫌隐瞒资产骗取保障房的新闻曝出，深圳住建局对其分别下达行政处罚预告知书。这已经是其启动的第三批保障房违法申请案件行政处罚程序。
广州的经适房暂未出现大规模的违规和恶意瞒报，但是仍然面临诸多考验。去年，金沙洲新社区查出两户经适房业主没有正当理由连续空置房屋6个月以上，广州市住房保障办收回了房屋。
记者发现，在争议声中，广州保障房建设悄然转向。
广州经适房在保障性住房中的比例逐年下降。2009年，广州加快廉租房的建设速度和比例，将廉租房和经适房的比例定为2∶1。而在2008年，这个比例约为1∶9。
今年，租赁型保障房更是以绝对的数量优势压倒售卖型的经适房和限价房。广州今年的住房保障工作方案明确指出，筹建的8万多套保障性住房，将以公共租赁住房为主，约占57%。
有业内人士分析，如果不能堵住经适房上市交易获利的窟窿，分配的弊端可能将在日后逐渐显露。
再过两年，广州最早一批经适房将满5周年。届时，会不会有大量的经适房上市交易，如何监督，在社会持续讨论的声音中，广州显然无法回避。
曹志伟说，政府应该对已售的经适房和限价房在转手交易时有所限制，可运用优先回购权，将其进行回购，避免其流入市场。“政府回购以后可以循环使用，提供给新的适合条件的人群作公租房使用。”对于回购经适房的价格，政府可以通过听证会广纳民意以及进行市场调查后决定。
保障房骗购现象如何杜绝？
有专家指出，保障房分配存在的制度漏洞，并不是通过简单遏制经适房建设就可以解决。
“广州查出开宝马车买经适房案例，是一件好事。”长期研究住房保障问题的广州大学房地产研究所所长陈琳教授说，这透露出广州保障房审核制度的进步。下一步，广州应该通过与银行等机构联网，加强对申购者的资格审核，加强对保障房的管理。
北大公共经济研究中心研究员韩世同表示，目前保障房违规成本太低，应该提高违规成本，例如，可效仿香港、新加坡“违规占用保障房要坐牢”的做法。
“经适房是用纳税人的钱建设出来的公共产品。”广州社科院研究员彭澎提出，应该大大提高经适房的骗购成本，加大处罚力度。
彭澎建议，带产权的保障房面积应该限定在60平方米以下，不可建大面积住房。同时，保障房小区各住户不带车位，减少其投资价值。对保障房小区还要有明显的标识，让人们都知道这是保障房性质的住宅区，降低投资投机兴趣。
-措施
年内建居民资产收入核对中心
如何防止浑水摸鱼骗购经适房的现象出现？在保障房建设大干快上的背景下，广州的经适房建设何去何从？
记者了解到，目前广州保障房资格审核采取两级审核、两级公示的制度。今年，广州市政府更成立了广州市居民经济状况核对协调小组，全面统筹本市居民申请住房保障等社会救助的家庭收入及资产核查工作。
广州市住房保障办表示，将在做好常规监管工作的基础上，推动实现居民收入信息共享，提高住房保障资格审核的准确性。
广州市住房保障办相关负责人告诉记者，广州正在由民政局牵头建立居民资产收入核对中心，中心将争取在今年内成立。“今后，申购者的银行存款、证券投资等都一清二楚。”他表示，届时住房保障部门可以通过该中心内共享的信息，将申请保障房家庭的公积金、纳税、社保的真实状况与其申报的实际收入进行比对，可以大幅提高保障房资格审核的准确性。
尽管目前广州未来是否停建经适房尚未有结论，但广州的保障房体系将会以租赁性保障房为主的方向已经明确。
广州市住房保障办相关负责人表示，目前，广州正在研究明年经适房的建设比例，“从目前情况看，相比今年肯定会有所减少”。
南方日报记者 郑佳欣
实习生 谢潇
