评论：“住房公积金”不能让福利二字褪色

　　据《人民日报》报道，住房公积金如今面临这样的尴尬：用来看病，涉嫌违规；用来买房，杯水车薪。今年9月1日，深圳试行住房公积金提取新规，重大疾病或重大手术可申请提取本人账户余额。去年广州市也曾制定类似方案，最终却未获通过，原因是与国务院《公积金管理条例》相左。

　　缴存住房公积金，政策的初衷是国家让人们集腋成裘，互帮互助，从而保障大家买得起房子。通俗地理解，缴存住房公积金，政策的初衷是国家让人们集腋成裘，互帮互助，从而保障大家买得起房子。而由职工和单位按照1:1比例缴存的政策设置，在一定意义上可以说是一项福利政策。既然是带着福利性质，那尽最大可能让最多的人从中受益，则是题中应有之义。但是在房价高企的现状之下，职工即使是买房，想动用公积金也并不容易：一是得先自己支付首付，然后才能提取公积金还房贷；二是房屋总价居高不下，一些城市住房公积金面临额度不够的尴尬。这样一来，就导致出现了一些买不起房，也用不了公积金的“夹心层”。

　　面对高企的房价，住房公积金对买房有多大作用？唤醒沉睡的资金，规则与实践之间，有无良方？这是多家评论发出的问题。《燕赵晚报》与新华网以“莫让沉睡的住房公积金沦为摆设”为题表达出了自己的忧虑，“ 一些城市高涨的房价，确实已让住房公积金‘赶不上趟儿’，公积金的设计作用不能充分发挥，也就不免形同摆设”。

　　两家媒体道出了如今住房公积金的现状。实施住房公积金制度的初衷是好的，然而限制太多、调整太慢、跟不上房价等因素，正在使公积金原有的功能设计大打折扣。

　　住房公积金本是一种强制性社会福利，具有社会保障性质，如今成了“食之无味，弃之可惜”的鸡肋，用它买房，由于房价高企，住房公积金无疑是杯水车薪；拿它来看病，或让孩子上学，现行法律又不允许。于是，普通老百姓不得不望“金”兴叹。

　　大部分的媒体则将关注点集中于建议怎样利用住房公积金。虽然《南方都市报》将此事称为，“全国大一统的体制，好处是办大事，坏处是扯皮。” 但是《新华每日电讯》却认为住房公积金“买房远远不够，治病涉嫌违规”这一尴尬现象，其实是在倒逼《公积金管理条例》及时进行改革。《长沙晚报》则借此事呼吁出台新规则 ，该报例举深圳试行住房公积金提取新政，受到市民普遍欢迎的启示，建议政府，任何政策都应做到与时俱进，而不能僵化。

　　作为地方党报，《沈阳日报》也从现行住房公积金制度进行剖析，认为“因为现行住房公积金制度的呆板，教条，不近人情，才造成了越是有购房能力的高收入群体，越能尽情享受住房公积金带来的益处，而没有购房能力的低收入阶层，倒不能享受住房公积金的福利待遇，这种‘济富不助贫’的制度安排，不仅对低收入者不公平，而且也有悖住房公积金制度的设计初衷。”

　　新加坡1955年开始实施中央公积金制度，开始只是一个简单的养老储蓄制度。几十年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，逐步发展演变成为一个综合性的、包括养老、住房、医疗的制度。他山之石，可以攻玉。我们也不妨借鉴新加坡的经验，把住房公积金变成集多种社会保障于一体的福利制度，住房公积金与其他社会保障之间保持“互通性”，老百姓不管是购房还是治病，不管是养老还是子女教育，都可以支取和使用自己账户里的公积金。而不让普通老百姓望“金” 兴叹。(胡万宝)