广州住房保障专项报告：想买商品房的人只有1%

　　11月7日，广州社情民意研究中心公布了一份广东省住房保障专项报告，指出民众住房焦虑已显现。26-60岁的受访民众中，76%的人不接受当前的高房价，想购买商品房者仅为1.2%。此外，不同地区、城市，不同收入、年龄人群的受访者均对保障房都有较高需求，52%受访者表示“需要”政府提供住房保障，而受访者中已住上保障房的仅为1.4%。

　　47%受访者不满房价调控

　　据了解，该报告是依据广州社情民意研究中心本年7月进行的“广东省城镇住房保障居民评价”和“广东省城镇商品房价格调控居民评价”民调结果，结合对当前住房保障的社会情绪和社会景况的分析得出。而上述两份民调均采用分层随机抽样方法，对全省各地市和县的城区以及全省70%以上镇区的居民进行抽样，并分别电话访问了2008位不同身份状况的居民，调查抽样置信度在95%时，最大绝对误差不超过2.2%。

　　调查反映，多数民众已基本买不起商品房。26至60岁的民众对去年以来政府控制商品房价格上涨，不满意度高达47%，调查中表示想购买商品房者仅为1.2%，几近零点。而对于住房保障，民调中涉及的九项具体指标中满意度最高仅为20%，其中六项不足15%，评价负面。

　　对住房保障刚性需求的原因，一是置业成家新增需求：调查中，26至35岁婚育族占36%，该年龄是置业成家的高峰阶段；二是改善住房需求较强：22%的受访者人均住房面积在15㎡及以下，不及广东人均34㎡的一半；三是买不起商品房：多达76%的人表示“不接受”现时商品房价格。

　　“夹心层”人均住房面积低

　　保障房制度设立了“低收入”的高门槛，政府规定的“家庭收入标准线按照当地最低生活保障线上浮150%－200%”，成为进入保障房的关键标准。多个地市也相应制定规范文件，如广州、中山在廉租房或经适房的申请上，将人均月可支配收入分别设限在1524、960元及以下。

　　然而上述调查却发现，在这一门槛下出现了大量被架空在住房保障与商品房市场之间的“夹心层”。以各地市中保障门槛较低的1500元来界定，在26到60岁的人群中，月均收入在1500元以上而进不了保障线，又难以承受商品房价格的“夹心层”，占总受访者52%。

　　从其身份构成看，以中下收入、单位普通白领蓝领、年轻适婚适育为主。该群体月收入在1501-3000元者占56%；职业上单位普通白领、蓝领占51%；年龄上26-35岁的婚育族占42%。从其住房处境看，较其他群体为差。83%的人人均住房面积低于广东省34㎡的平均水平，甚至有18%在15㎡及以下。在这种收入上不及商品房，下不及保障房，而且住房处境普遍较差的境况下，“夹心层”中，53%的人明确表示“需要”政府提供住房保障。

　　此外，“夹心层”有扩大的趋势。近几年商品房价格迅速上涨，而保障门槛未有及时降低，“夹心层”随之扩大。另一方面，随着就业人口、婚育人口、外来人员的新增、轮替和流入，将使“夹心层”在相当长一段时期内持续扩大。(黄海云 王文俊 张晓浩)