担忧▶▶
未检测有机物污染 或存隐患
当南方钢厂有望重获生机时，广氮这个广州东部的巨无霸地块，其上兴建的656套经济适用房本月初开始认购选房，计划在2012年10月起交付使用。这片曾经机器轰鸣的工业用地在空置多年后，将陆续迎来新的住户。
在不少专家看来，受污染的旧厂房用地如何改头换面、重新焕发生机，命途多舛的广氮地块给南方钢厂保障房提供了一个可供借鉴的样本。
广州氮肥厂地块被誉为“广州土壤修复第一案”，广州两度启动对广氮地块土地污染状况的调查。根据调查结果，广氮地块的土壤污染类型主要为有机污染，包括总石油烃和多环芳烃，合计污染面积11290平方米，污染土方量5963立方米。
这里的污染土壤历时3年，经过广州市环保局严把环评审批关口、广州市土地开发中心出钱，最终被“消毒”后烧成水泥。
听到南方钢厂环评过关的消息，广东省生态环境与土壤研究所研究员万洪富提出这样的担忧：此次南方钢厂只是检测了重金属的污染状况，但是并未监测有机物的污染状况，实际上“有机物污染的危害比重金属严重得多”。
据专家介绍，有机物在空气中挥发，部分已被列为致癌物，如氯乙烯、苯、多环芳烃等。
万洪富说，他曾经提出对南方钢厂进行有机物污染检测的建议，但是这一建议并未被采纳。“如果没有进行有机物检测，不能让人放心。”他表示，有无有机物污染要检测后才能确定，不能因为其是钢厂就想当然以为没有有机物污染。
有专家指出，地块“如果是有机物污染的，短期内不适合作为居住”。如旧白云机场的油库地块、工业大道的广州化工厂地块、电池厂的地块、石化厂地块、农药厂、制药厂等地块，含有可挥发性有机物或者铅、汞污染物，在转为住宅前必须先充分监测、论证、修复完成，才能开发利用。
万洪富说，土壤的污染检测布点也很重要，“项目污染检测做得越详细，修复要花的钱越多。”他指出，首次的环境影响评估仅仅监测9个点，“远远不够”。
“这就像一个病人，是不是到了医院就要把所有项目检查一遍？”广州市住房保障办相关人士说，南方钢厂跟广氮地块不一样，在确定检测方案经过专家的反复论证，认为目前的检测方案可行、可信，环保局的批复也没有提到要检测有机物污染。
从广氮新社区到南方钢厂，两个大型保障房小区不约而同“相中”受污染的旧工业用地，背后有着怎样的逻辑？
有专家指出，这凸显的是保障房建设的选址难题。
除了被“毒土”困扰，有的保障房项目则由于地址问题而“迟到”。
广州首个引入社会力量建设的保障房小区——白云惠泽雅轩，按照原计划去年10月就该开售，却直至上月姗姗来迟。据称，由于所在位置地质条件复杂，“项目的建设花了不少精力处理地质问题”。
交通不便更是保障房建设被诟病多年的顽疾。合富辉煌最新发布的《广州市保障房供应预测报告》显示，公租房和限价房扎堆广州东部，主要分布在天河(奥体—广氮、龙洞—岑村片区)、萝岗中心区以及黄埔。
“多数远离城市中心以及主要商务区，届时交通出行会成为困扰租住人群的主要问题。”合富辉煌市场研究部预测。
保障房选在哪里建好？
一幅位于市中心的靓地，放到土地市场上，房企巨鳄争抢，价格水涨船高，而拿来开建保障房，却意味着后续的巨额投入。土地蛋糕的得舍，让保障房的选址落子倍感“纠结”。
“保障房选址确实是个难题。”北大公共经济研究中心研究员韩世同说，保障房过于集中担心出现“贫民窟”，过于分散也不好，定在中心城区拆迁成本过高，建在郊区又被嫌交通不便。
在广州大学房地产研究所所长陈琳看来，广州在南方钢厂这样的近郊区域拿出大片土地建设保障房，已经很不容易。南方钢厂项目被叫停主要是在工程进度紧张的情况下出现程序问题。
陈琳建议，广州可以在三旧改造中尽可能利用一些闲置地块建设保障房，同时在郊区建设的保障房尽可能配套完善公共设施，方便居民就近就医就读。
《广州市保障性住房土地储备规划(2011-2015)》编制揭开序幕。广州市住房保障办相关负责人透露，将争取在越秀、荔湾、海珠等老城区配置少量保障房项目用地。
这样的美好愿望能否成为现实，尚需等待。(记者 郑佳欣)
