楼市评论：保障房为什么不保质？

　　12月初，记者接到群众反映，武汉市硚口区紫润明园(南区)保障房项目交房后，不少住户发现房子存在墙体裂缝、屋顶漏水等质量问题，住房安全令人担忧，但是各部门均称不负责质量。(12月15日《人民日报》)

　　保障房，顾名思义就是为中低收入群体提供的保障性住房，这不但是民生工程，也是民心工程，更是良心工程。中低收入群体正是由于收入微薄，才需要政策的庇荫。而现在，为他们改善住房条件的保障房，却是保“量”不保质，这是个什么逻辑？

　　而就在前几天，湖南郴州惠泽园小区业主也有这样的经历，好不容易摇中了保障房，却日夜难安，担心哪天自家的天花板会掉下来，因为房子的质量确实问题多多。

　　按照规定，一栋房子在房屋设计、建材质量、建筑施工、工程监理、竣工验收等环节，都有相关部门和责任人层层把关，但看似铁壁合围，最后建设质量却“节节失守”，这真是让人匪夷所思。就拿武汉市的保障房来说，开发商称墙体开裂是热胀冷缩和住户野蛮装修造成的。而对于漏水、电梯故障、砂浆脆裂等问题，更是语焉不详，避谈责任。而政府职能部门认为，监管主要是监管程序合法，只要程序合法，我们就认可质量。而作为关键部门的施工单位，对质量问题也不愿多谈，使保“量”不保质的保障房工程，更加扑朔迷离。

　　据《人民日报》记者了解，现在由于技术原因，许多房子的验收质监程序是通过检查样品来完成的，而送检样品的质量和现场成品的质量往往存在出入。事实上，这样的验收就是不折不扣的“纸上验收”，程序性过关。

　　“这样的验收，其实就是监管空白！”业内人士如是说。如此保障房，当然也就没有什么质量可言。

　　就在今年9月，国务院召开常务会议，专题研究保障房问题，并提出要求，要提高规划水平，确保工程质量，要严格执行抗震设防等强制性标准，严格落实工程质量责任，项目法人对住房质量负永久责任，逐步推行参建单位负责人和项目负责人终身负责制。

　　遗憾的是，有些地方并没有把国务院的要求当回事，没有把心思花在确保保障房的工程质量上，敷衍塞责，一旦有了问题就“打太极”，“踢足球”，把责任推得干干净净。事实上，在保障房质量问题上，只要有一个单位能够切实负起责来，也不会出现如此大的问题，而正是“九龙治水”式的管理，才使“谁都管”沦为“谁都不管”。

　　因此，我们应该从制度上完善细化保障房质量责任终身追究制，完善验收程序及问责机制，严格执行分户验收制度，完善项目法人和参建单位对保障房建设质量负责的规章制度。这样，一旦保障房出了质量问题，才能及时追责，问责到底，才可能使保障房走出保“量”不保质的“怪圈”。(蔡正奋)