2011年12月初,武汉市汉口区面积最大的经济适用房项目紫润明园被爆出现地基下陷、墙面开裂、楼房漏水等问题,被称之为“楼脆脆”、“楼裂裂”。
记者12月中下旬在调查中发现,当前建筑人工成本、材料成本上扬明显,而由于保障房利润被限定在3%,政府委托的承建商会否为节省成本并保证利润最大化而削减质量?
所有这些,都让人产生疑问,保障房正大规模推进,能否既保工期又保质量?
劳务之困:
6000元工资还难找建筑技术工
中建八局副总经理马清杰在记者面前谈得最多的是“人荒”:“全国都在上保障房,大家都想追求品质,技术工人严重不足。拿木工师傅来说,一个大工一天工资500元,低了就没人做,用工非常缺,缺口达20%-30%。原来有自己的劳务基地,我们给基地付一定的培训费用,对方提供用工,现在也跟不上了。”
马清杰说,以往农民过完大年初三就出来找工作,现在大年十五之前没多少出来干活的。“为劳动力这一块,公司已经开了两次专题会,准备一方面提高机械化程度来应对,另外准备引进海外劳动力。我们在海外也承建项目,发现越南、非洲等地的劳动力成本只是中国的三分之二。”
贾西经适房建设项目,由南京雨花台区住建局下属危旧房改造公司承建,开工已有1年多时间。公司副总宋光荣头疼于资金筹集难:项目总投入需63亿元,但由于赶工期,前期手续没办齐,银行不予放款。
“我们的项目一点不比商品房差,1-4层都有外墙面砖,煤气、自来水等都是必须通进小区的,规划道路也是开发商在做。但现在钢材、混凝土等都在涨价。还有,人力成本也在上涨。请一个建筑技术工人,干满1个月,要付6000元左右的工钱,有时还招不到。”
成本之难:
如何有效降低综合成本
南京岱山保障房项目由4家房企代建,绿城房地产公司是承建商之一。绿城南京公司总经理助理程金霞介绍说,2010年12月30日进场,至2011年12月,第1幢单层23层主体已建成。“体量大,筹措资金客观上存在困难,不含拆迁,总投入就需36亿,但融资指标目前只落实了12个亿。公司正分批分阶段调配和补充资金。”
绿城代建的公租房,抛除拆迁、规费及场地费用等成本后,每平方米的建设成本已高达4000元,只能想办法降低综合成本。绿城南京公司总经理助理许远强表示,在保障房质量控制方面,政府约束力强,“一个月有好几次检查,几大片区联合检查,频繁的检查起到了督促作用。”
承建开发商也坦言,承建保障房利于树立品牌。由于当前商品房市场预期并不明朗,所以尽管保障房利润限定,但对于公司的发展而言,少赚总比不赚好。
现实命题:
不能让“暖心房”变“伤心房”
南通建工负责岱山项目第12号地块的建设,建4幢,全是27层的高楼。项目经理贵晓阳说,“现在公租房一建就是20多层甚至30层,出点质量问题还了得!”
他说,现在所有施工材料都进“名录库”,全是一线品牌,像钢材都要求须国家前10名钢材企业生产,混凝土、地材也是国内前一、前二有资质企业生产的。
“不能刻意抢进度,安全和质量是最大的效益。”贾西经适房项目经理曹云钢也说,尽管困难不少,但保障房的品质却一点也不敢打折。他们确立了工程质量的奖惩机制:好的,每幢楼奖10万;不好的,罚得很重。
南京市保障房建设发展有限公司总经理徐勇还告诉记者,工程建设招投标时,南京坚持这一条:并非价低者得。“南京市专门抽调出来自相关部门的20多个人进驻各项目现场,进行质量审核和安全检查,周六、周日也不休息。” 本报记者汪晓霞