一座价值近千万元的别墅,违建面积达百余平方米,按照该别墅的售价来算,约240万元。更蹊跷的是,当地的执法部门竟拿它毫无办法。(详见本报6日A8版《别墅违建无法无天》)
既然属违法,但执法起来为何那么难?到底谁能对建于佛山绿景三路某高档小区的违建别墅“开刀”?羊城晚报记者接连三天对此事件追踪后发现,违建别墅仍在抢建,而有关部门似乎耍起太极,到底如何处理仍未有定数。
户主撬电箱接电继续施工
7日下午,记者再次来到违建别墅看到,虽然是双休日,但抢建仍在继续,而为了接通被物管公司剪断的电线,别墅业主竟撬开公共电箱,私自接上了电线。
走进10座的别墅,一阵刺耳的电钻声传来,记者看到,整个别墅犹如一个大工地,屋内到处是砖头和水泥,4名工人正在刷墙。经过两个多月的施工,别墅违建部分已经封顶,只剩下一二层之间还未隔离。别墅入口电闸处连着电线,一直延伸到工地,作为电钻的供给电源。别墅门口,禅城区环境与城市管理局执法队出具的“停工通知”依然贴在墙上,只是无人理会。施工工人告诉记者,他们是屋主1月6日下午从路边找来的,“每天200元钱,昨天下午开始做,今天早上8点屋主又用车子把我们带进来了,一直做到现在,主要是刷墙。”他们表示,并不知道这是违规建筑。
“昨天该业主到供电局投诉我们断他的电,供电局要求我们必须重新把电接上,理由是依据新法规,不能用断水断电的方式进行强拆。但我们一直顶住压力,始终都没有接电”,小区物管公司经理表示,是别墅业主自行把供电局的电箱撬了,将被剪断的线接上去的。
针对业主用车拉施工人员进小区的做法,保安领班当着羊城晚报记者的面,对保安说道,“从今天起,那位业主要是带工人进来,你就把车卡住,他要是停在那里就把车给拖了,他要是敢撞闸你们就躺下”。此外,他还要求保安每隔一小时就到违规别墅去检查一次,“实行签到制度,每小时签一次。”
对于私接电线的问题。电工建议,把违建别墅的电线接头拔下。然而,物管经理坦言,这样做其实已经违法,“该户主并没有欠缴电费,我们是没有权力停电的。”但他表示,现在只能这样做。
8日下午,记者再次联系到小区物管经理,他表示,7日下午电工将10座的电源再次剪断,别墅的女业主也到物管公司闹了一次,但公司没有理会。“除非他们找供电公司来,否则我们不会给他通电的,这些天我们也会定时去10座巡逻,防止他继续抢建。”
环城局称“违章证据不全”
明明是违法行为,为何难以执法?记者随后联系了禅城区发展规划与统计局。该局一名工作人员回应,规划局只是从规划的角度给予一个建议,但这是内部建议,并不对外公开,真正的决定权在区环境保护和城市管理局(以下简称“区环城局”),他们将根据建议,综合考虑其他因素,决定是否处罚。
记者接着致电环城局法制科,该科一位工作人员表示,“规划局的认定是我们作出决定的参考,是最主要的依据”,他说,规划局也是根据《中华人民共和国城乡规划法》给出建议,他承认,规划局给出建议后,最终决定权还是在环城局,“我们也会考虑其它因素,但也要对应法律。”记者追问:“最终认定是否违法的权限在不在环城局?”该人员并未正面回答,只是强调:“我们认为规划局给出的建议是按照《中华人民共和国城乡规划法》给的。”
该工作人员表示,目前环城局尚未将这一违建行为申报给规划局,“证据搜集还未齐全,还要进行进一步的取证。”
而在此前,该局法制科科员王磊在接受羊城晚报记者采访时曾表示,该违章建筑已违反《中华人民共和国城市规划法》,从搜集资料到上报规划局再到发放预告书和决定书在半个月内就可完成。但照现在进度,似乎很难完成。(张闻 郑诚)