一边是政局动荡的希腊,一边是争论不休的欧盟,持续一年多的欧元区主权债务危机16日乱象横生,升级风险骤然加剧,而未来几天将是决定这场危机演变的关键节点。
希腊内患升级
所谓屋漏偏逢连夜雨,债务危机“病情”未见减轻的希腊16日又陷入政局动荡。当天恰好是希腊总理乔治·帕潘德里欧的59岁生日,但这个生日过得却不轻松。
由于和反对党未能就组成团结联合政府达成共识,帕潘德里欧15日宣布,将于16日重组内阁并请求议会对新内阁进行信任投票,但据希腊国家电视台报道,重新组阁的决定已被推迟到17日。
触发这场政治危机的导火索是帕潘德里欧政府月初提出的新一轮财政紧缩计划。
为获得欧盟和国际货币基金组织的救助款项,希腊内阁9日通过一项为期4年的中期财政计划和私有化改革计划,预计在2016年前能带来285亿欧元(402亿美元)的总收入,以帮助国家走出债务危机,但新一轮财政紧缩遭到希腊民众的反对,主要反对党更是不买账。
15日,希腊再度爆发全国性大罢工。数万民众在雅典市中心游行,抗议政府为应对债务危机而实施的紧缩政策。希腊主要反对党也趁机发飙,敦促帕潘德里欧下台,提前举行大选。
迫于国内政治压力和形势紧急,帕潘德里欧不得不铤而走险,宣布重新组阁,试图为新一轮财政紧缩计划争取支持。
对于希腊来说,如果新一轮财政紧缩计划6月底以前不能在议会获得通过,那么将不能从欧盟和国际货币基金组织那里拿到120亿欧元(169亿美元)的第五笔救助款项,用于偿还7月即将到期的债务,也就是说,希腊将出现债务违约。
帕潘德里欧选择背水一战并非完全没有政治风险。虽然外界预计,新政府会赢得信任投票,但就在16日,两名执政党议员宣布辞职,使得帕潘德里欧领导的泛希腊社会主义运动在议会拥有的5席过半数优势进一步缩小,也给接下来新紧缩计划能否获得通过蒙上阴影。
欧盟共识难成
正当希腊因债务危机引发政局动荡之际,欧盟内部围绕如何继续帮助希腊却争得不可开交。
欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩16日说,欧元区成员国财政部长有望在19日开始的月度例会上批准向希腊拨付第五笔救助款项,但新一轮救助计划将推迟到7月才能决定。
雷恩当天发表书面声明说,他对欧元区财长们在19日和20日于卢森堡召开的月度例会上同意向希腊拨付第五笔救助款项有信心,希腊将于7月初获得这笔总额120亿欧元的款项。果真如此的话,希腊在今年9月份以前倒是暂无违约之虞。
去年5月,欧盟联合国际货币基金组织为希腊出台1100亿欧元(1551亿美元)救助计划,其中第五笔款项原定今年6月底前拨付,但由于希腊未能按期实现救助计划规定的减赤和经济改革目标,欧盟和国际货币基金组织要求希腊必须拿出新举措以获得救助款项。