贷款难催生"影子银行" 中小企业"越贷越累"(2)

　　温州服装商会会长郑晨爱、温州中小企业促进会会长周德文等企业家和研究者反映，当前温州民间利率颇高，3个月到1年期的借款普遍达到3分到5分(即月息3%-5%)，超过月息6分的民间借贷有是有，但都是1周到1个月之内的极短期融资，有临时资金周转或者存心卷款潜逃的两类企业家会借这样的钱。

　　“按月息4分计算，年利率就达到48%，现在做实业的普遍年利润才15%到25%左右，这个资金缺口几乎无法弥补。”乐清市电子工业协会秘书长王珠林说，比如有企业就因为临时还银行到期贷款而借了高利贷，结果原本还进银行1000万元，打算再贷出来时遇到困难了，要么等好几个月，要么就只能贷出来500万元，结果这几个月的“过桥”借款利息成本太高，而新的银行贷款又没有足额到位，致使企业一下子就被高利贷缠上了。

　　浙江银监局副局长傅平江指出，必须正视的是，过去说的在社会个体和家庭之间存在的“高利贷”，现在已经进入了生产领域，并且已经常态化，“形成了固定的牟利机制”。

　　不少专家还表示，在沿海一些发达城市非常活跃的寄售行、典当行等，“体外循环”现象仍不少见，甚至银行从业人员也涉足其中，违规参与地下融资。

　　温州当地一名不愿透露姓名的企业家称，天石电子老板叶建乐的失踪，很可能跟他“在二级市场投入巨资炒股，出现严重亏损”有关。温州商人一般很少碰股票，至于叶建乐为何要赌博式的炒股，这位企业家分析天石也是欠了高利贷的钱，做实业肯定还不上了，干脆就“赌一把”，没想到还是赌输了。

　　标本兼治防“影子银行”风险

　　在今年5月中旬上海举行的陆家嘴论坛上，中国银监会首席顾问沈联涛在论坛上表示，“影子银行在2010年的存量贷款是20万亿元，占全球GDP的1／3。”他亦在数个公开场合警示，脱离政府监管的“影子银行”一旦问题暴露，后果将特别严重。

　　不少专家学者认为，天量的“影子银行”资金不但绕开了信贷规模控制，使货币政策调控目标受限，还逃避了房地产调控政策，使整个宏观调控效果受到冲击。而最终一旦风险爆发，又只有政府来背“包袱”，实际上就是纳税人买单。

　　近期，福建省厦门市、石狮、漳州、龙岩等地陆续发生民间借贷资金链断裂事件，正引起企业界和金融界的共同反思。

　　浙江银监局副局长傅平江认为，从“标本兼治”的角度看，首先要建立健全民间借贷监测与监管机制。他建议，有关部门联合建立民间借贷监测制度。此外，应明确落实相关部门对民间借贷活动的监管职责，齐抓共管。另一方面，加强对金融从业人员的要求，现在一些规定是行业公约，没有法律禁止性规定，导致一些银行业内人员、公务员去违规放贷，但处理起来最多就是辞退，没有更大的法律震慑效应。最后，规范担保、寄售等中介机构的经营活动，加强中介机构和从业人员管理，对经营不规范的中介机构予以理清整顿，对借担保、投资、咨询、寄售等名义从事非法金融行为予以打击。(黄深钢、项开来、张遥)