应用范围向养老保险拓展
目前,社会保障卡主要用于医保结算。然而,社会保障的范围却不仅仅是医保,还有养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险等。那么,未来社会保障卡的功能将向哪个领域拓展?
胡晓义表示,社会保障卡的应用范围总的考虑是“急用为先、逐步扩展”。下一步功能拓展主要是在群众需求越来越旺盛的养老保险方面。目前,社保卡在这方面已经做了设计。
不能和身份证互相取代
按照《社会保险法》的有关规定,社会保障号码采用公民身份号码。那么,未来社保卡和身份证是否可以合一?
针对这个问题,胡晓义明确表示,一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体,从目前来看,不太可能相互取代。
胡晓义说,居民身份证的功能定位主要是社会管理,不太可能提供非常广泛的公共服务,不可能登记大量的动态信息。社会保障卡的芯片容量成倍于居民身份证,除了基本信息之外,还记录了大量动态信息,包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。
另外,《居民身份证法》规定,16岁以下居民不强制领取身份证,然而,16岁以下公民的社会保障需求同样需要载体支撑。像社保卡发卡比较先行的地区,比如北京市,所有中小学生都有社会保障卡。
胡晓义表示,一卡一证之间的信息是可以共享的。
全国通用技术网络正在搭建
随着人员流动越来越多,群众对于社保卡跨地区无障碍就医以及养老的呼声越来越强烈。那么,社保卡距离全国通用有多远?
胡晓义表示,社保卡从设计之初就是为了全国通用的。目前批准发卡的170多个地区就是因为具备了达到全国统一标准的条件,才被允许发卡。
不过,胡晓义表示,社保卡的标准统一还只是一个方面,更为重要的是建设支持这个卡使用的后台网络系统。目前努力的方向是:在技术上能够提供一个支持全国流动和社保关系转移、接续的技术环境,目前我国就正在搭建覆盖全国的互通互联网络平台,而且搭建了跨地区的交换接口。
胡晓义表示,要真正实现全国异地转移接续不仅需要技术方面的支撑,还有政策方面的逐步统一。据他介绍,人力资源社会保障部正在全力地推进各项社会保险,提高统筹层次和标准化建设。记者 侯莎莎
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北京社保卡拟添金融功能
本报讯(记者 任敏)北京社保卡将开通金融功能,以后市民看病就医可实现社保卡实时结算,不必带银行卡或者大量现金。这是北京市卫生局新闻发言人毛羽昨天做客新华网《对话首都》时透露的。
从看病必带“蓝本”,到只带社保卡上医院,患者的看病程序逐步简化。毛羽介绍,社保卡有实时结算的功能,病人看完病划卡时只需缴纳自费部分即可,剩余由社保支付,这样病人的钱被占用情况得到极大改善。据统计,去年一年社保卡少占用百姓92亿元。今后,本市计划把社保卡的金融功能开辟出来。也就是说,加载金融功能的社保卡可作为银行卡使用,直接支付就诊自费部分。
据市卫生局统计,2010年北京市整体门诊总量达到1.46亿人次,其中6000万人次在基层医疗卫生机构获得治疗,占整个就诊人数的42%。
毛羽还透露,未来五年,本市还将完成医疗机构管办分离、医药分开。医药分开后,病人买药就没有15%的差价了。