“对民间借贷制定相应的法律法规势在必行，但出台法律法规有一个很长的过程，较为可行的办法是中央授权各省，允许按照各地情况制定一些政策法规，这样做速度快，有针对性。”周青冥认为。
除了非法的高利贷外，民间借贷市场主要由小额贷款公司、典当行、融资性担保公司几类机构构成，由于上述几类机构的审批设立的政府部门各不同，成立之后监管也很模糊，因此在某种程度上助长了民间借贷的市场化风险。
周青冥认为：“目前可采取一些行政手段，强化市场监管，要坚持谁审批、谁监管、谁负责，尽职免责、失职问责，当市场的手失灵时，行政手段往往是有效的。”
金融机构的救援
在当地银监分局的指引下，金融机构已经开始调用更多的“真金白银”支援中小企业
在民间借贷问题日趋激化的当下，身为正规军的金融机构在开始一轮新的救援。
“我们一直引导银行业增加对中小企业，尤其是小企业的金融支持。”周青冥全面地介绍了当地金融机构在当下的作为。据其透露，目前温州市的金融机构已经向上级行申请规模，来增加中小企业的信贷投放。
记者了解到，目前温州部分商业银行对不良贷款比例的容忍度提高到1%至2%的区间。当前的不良率只有0.37%，而温州截至8月底的本外币各项贷款余额有6123亿元，容忍度提高一个点就是60多亿的资金。这将减轻银行业对不良贷款指标考核的压力。同时，在监管的引导下，温州当地25家银行已经联名倡议，对生产经营正常但资金出现困难的企业，“一企一策”，不抽资，不压贷。
“除了支持小企业，我们还要求银行严格执行‘三个办法一个指引’贷款新规，严格监测资金流向，在金融机构的信贷资金和民间借贷领域建立防火墙，确保信贷资金流入实体经济。”周青冥表示。
在监管层的引导下，当地的金融机构也纷纷出台相应的措施。
记者从浙江省农信联社温州办事处获悉，作为本地金融机构为突出信贷保障重点，温州农信在信贷投放坚持“三不”原则：即总体信贷资金规模不压缩、生产正常小企业不压贷、有困难信誉良好小企业不抽贷。其次，将利用点多面广的优势，深入走访小企业，配套出台“一对一企业联络员”制度，为小企业开展面对面的服务，点对点的解困。同时，四季度温州农信安排了20亿元信贷资金，将重点帮助科技型、成长型以及税源经济等小企业发展，预计四季度让利小企业达3000万元。
农业银行温州分行相关负责人则表示，该行已经积极向上级行争取贷款规模，确保全年新增信用总量150亿元，其中新增贷款100亿元以上，新增信贷资金优先用于缓解中小企业的资金需求，并加大对战略性新兴产业、创新型企业的信贷投放，确保小企业贷款增幅高于贷款平均增速。
金融机构以及政府的救援是稳定当下温州局势最实在猛药，但这并非治本良方。
