10月初,中国总理温家宝专门赴浙江调查中小企业发展状况。期间,温家宝肯定了中小企业在扩大就业、推动经济增长等方面具有的不可替代的作用,强调“支持中小企业发展具有全局和战略性的重要意义”,并提出多项政策来扶持中小企业、遏制高利贷化倾向。
很快,这一来自高层的支持变为了具体的金融、财税措施。
在10月12日召开的国务院常务会议上,中国政府要求金融机构适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。会议部署了加强信贷支持、拓宽融资渠道、完善金融监管和规范民间借贷等多项金融措施,以改善小型微型企业面临的融资难问题;并提出了加大财税扶持和扩大扶持资金规模等举措,以减轻小型微型企业的税收负担。
细心之人不难发现,在报道关于支持小微型企业发展的金融、财税措施时,中国媒体引述了官方的如下提法。
“加强贷款监管和最终用户监测,确保用于小型微型企业正常的生产经营。”
这一提法的指向性再明确不过了,那就是希望在进一步解决小微型企业“借钱难”问题的同时,保证所借之钱如数用在“正途”上。
当前,70%以上的小型微型企业通过自筹资金来融资。不过,在肯定政府“施救”措施作用的同时,经济学者马光远并不认为银行应据此放宽信贷。在接受中国媒体采访时,他这样分析:“所以现在要解救中小企业的话,我们绝对不能把信贷的龙头再打开。也就是说,我们再不能像前两年一样,还大量地把信贷来放宽来救中小企业。放宽以后,如果说整个通胀的形势恶化的话,那么对中小企业来讲是个更大的打击,所以我们现在不是一个流量问题,而是流向。”
回归实体经济的发展,是很多经济学者对温州商人们的忠告。温州外向型的企业比较多,有些企业已经颇具国际影响力,因此赵锡军认为,温州的企业主们应适时进行结构调整以进一步扩大这一优势。他说:“我们在产业结构调整中间,哪些是要限制和控制发展的,哪些是要支持发展的,我想这些产业政策方面的东西,作为投资者来讲应该是要明确和明白的。外向型的企业,特别是出口企业,要进行出口产品的结构调整,要为主营业务的长远发展来进行投资,而不是说要走一些‘短、平、快’的项目来获得一些快钱。所以我的个人的建议是这样,对于有闲散资金,富余资金的企业投资者来讲,他的投资方向应该跟国家产业政策相一致,又跟市场将来的发展方向相一致,那这样(在)未来的(发展)空间中间,能够谋求更多的、长久的利益。”(记者 张一夫)
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