中国可通过IM F对EFSF施加影响力
当被问道,此次来华与中国官员会谈的具体内容时,雷格林并没有做出正面回应,他表示,在27日的峰会做出决策之后,我们还是希望听取投资人对欧洲金融稳定工具的新金融产品的建议。中国是市场上第二大经济体,中国在国际事务决策中拥有重大的权重,而且中国有责任在世界经济当中扮演与其权重相匹配的作用和角色,作为大的经济体肯定责任也更大一些。
对于“中国购买欧债是否有特殊优惠”这个问题,雷格林直言不讳地回答,他所代表的欧元区一方更希望从投资市场的角度论述:E FSF的债券或其他工具是有吸引力的高评级产品,而中国和全球投资者一样是常规买主。而且目前也不会考虑以人民币作为货币购买,还是以欧元为主。
在谈到如何保证投资人购买EFSF债券的风险最小化时,雷格林表示,EFSF债券是在成员国担保的基础上发行的,其中包括德国、法国在内的60%的成员国拥有A A A的评级。而且成员国对EFSF的支持是永久性的,而不是暂时的。从市场角度来看,已有超过500家不同的国际投资者,包括中国的投资者认购了E FSF的债券。欧元区成员国领导人提议设立SPV仍处于设计阶段,“我们希望在与投资方和IM F等各方协商后,通过有效的结构,保护投资者在最差情况下实际损失不超过20%。”雷格林说。
当被问到EFSF正设计的投资工具是否向投资者提供质押,或者投资者是否有可能在2013年把他们的投资转为欧洲稳定机制的股权时。雷格林表示,欧元区没有这样的设计,投票权只属于17个成员国,不过欧元区之外的投资者的资金一定会受到保护。雷格林进一步补充道,中国作为投资人的影响力可以通过IM F施加影响。因为在欧盟调整进程中IM F的参与度很高,她们几乎提供了三分之一的资金,而中国是IMF理 事 会 成 员 国 之 一 。“ 我 们 在E F SF当中没有类似的机制,但是通过IM F我们相信各国投资人的意见可以得到很好的表达。”雷格林说。
EFSF的任务是为各国改革争取时间
中国非常关注欧洲领导人近来达成的协议是否可以切实得到遵守,以及E FSF的运作机制是否可以阻止危机进一步蔓延。对此,雷格林认为,要使整个欧元区重新恢复金融稳定,E FSF只是其中一个作用点,还有很多其他重要工作需要欧元区各国自己去完成。如果财政上有问题就在财政上做文章,如果竞争力不够就在提高竞争力上下工夫,如果银行业出了问题就要对症下药。而在欧盟层面上则有很好的政策协调机制,金融的监管也是行之有效。
雷格林表示,EFSF并不足以解决欧洲长期以来积累的问题。就像IM F一样,现在EFSF的主要目标就是希望通过提供一些临时性的资金支持,为成员国解决债务危机赢得时间。EFSF是让欧元区重回金融稳定的补充性要素,长期的结构性调整不能被短期资金注入所取代,各成员国一定要做好自己的家庭作业,他们需要在财政、竞争力等问题上做出结构性调整和改革。
有人担心,虽然目前为止,整个欧元区的通胀率维持在比较低的水平,可是一旦EFSF和SPV发挥作用,欧洲央行又采取宽松的货币政策,五年甚至十年以后是否会引起欧元区的通货膨胀和汇率的巨幅波动。
对此,雷格林自信的表示,这些不是问题。欧洲央行与其他国家的央行不一样,她有非常清晰的目标,就是维持价格稳定。而EFSF给欧元区国家提供贷款并不会构成欧洲的净债务“例如葡萄牙等国本就会定期发行债券,但由于目前没有能力发债,从EFSF处取得贷款,从净值的角度测算,实际政府并没有新增债务。因此整个欧洲的净债务水平不会上升”。
雷格林认为,市场并不担心欧元,“因为市场知道,欧洲央行的记录很好,通胀率一直控制在2%以下,到现在已经维持了12年。没有任何原因会相信他能一下飙升”,所有的央行的资产负债表在这次金融危机中都出了大问题,但是与其他国家央行比起来,欧洲央行的扩张是最小的。美联储和英国央行的资产负债表都翻了一番,而欧洲央行只是增长60%到70%。所以没有必要担心,欧元依然很坚挺。