IMF首次打分中国金融部门：金融体系总体稳健

　　“中国的金融体系总体稳健，但脆弱性在逐渐增加。”这是国际货币基金组织(IMF)对中国金融部门进行的首次正式评估的最终结论。央行称，总体来看，该报告对我国金融体系的评价是客观、积极、正面的，对我国金融体系未来改革建议是富有建设性的。

　　“中国银行和金融部门是健康的！”

　　IMF在报告中称，中国的金融体系总体稳健，但脆弱性在逐渐增加。尽管中国在金融部门商业化改革方面取得了显著进展，监管也得到了强化，但金融体系复杂程度的提高以及全球经济面临的不确定性带来了风险。中国需要进一步推动改革，以支持金融稳定，并促进强劲和平衡的经济增长。

　　“中国的银行和金融部门是健康的，但存在一定脆弱性，当局应予以处理。”基金组织货币与资本市场部副主任兼“金融部门评估规划”(FSAP)基金组织评估小组负责人乔纳森·菲赫特(Jonathan Fiechter)说。

　　值得注意的是，IMF在其中文官网上发布的这份报告标题为《基金组织呼吁中国进一步改革金融体系》，这也使IMF希望我国对金融体系改革的建议成为瞩目焦点。

　　IMF认为，我国主要改革领域应包括，扩大金融市场的服务广度，发展多元化的金融中介形式以促进银行之间的健康竞争；扩大以市场为基础的货币政策工具的使用，将利率而不是行政措施，作为管理信贷扩张的主要工具；改善金融基础设施和法律框架，如加强支付和结算系统，增强消费者保护，扩大金融知识的普及等。

　　报告指出，“中国当局在上述建议中的很多领域已经开始行动，基金组织愿意在加强中国金融稳定框架建设方面随时提供技术合作”。

　　每隔五年一次强制性评估

　　报告还显示，IMF与我国联合对国内最大的17家商业银行开展的压力测试表明，“多数银行似乎有能力抵御单独出现的冲击”。这些冲击包括，资产质量大幅恶化(包括房地产市场的调整)、收益率曲线的移动及汇率的变化。但报告警告说，如果几个风险同时发生，银行体系可能受到严重影响。

　　FSAP于1999年设立，目的是对一国的金融部门进行深入分析。FSAP包括两个部分：一是金融稳定评估；二是对于发展中和新兴市场国家，在开展金融稳定评估的基础上再进行金融发展评估。2010年9月，IMF决定，将每隔五年对具有系统重要性的辖区(根据其金融部门的规模以及其全球互联程度)开展一次FSAP金融稳定评估，作为其监督工作的强制性内容。

　　据了解，IMF对中国开展的首次FSAP检查是与世界银行合作进行的。如今，25个具有系统重要性的经济体同意至少每隔五年接受一次强制性评估，中国是其中之一。