据了解,根据WTO《补贴与反补贴措施协定》的规定,构成禁止性补贴或者可诉补贴必须具备三个条件:存在由政府或任何公共机构提供的财政资助;企业因此而获得利益;该补贴行为具有专向性。“目前,没有证据可以说明人民币汇率同上述三个条件有明显关联。”屠新泉说,更何况,人民币是否被人为地低估,中国贸易顺差形势会否明显改善尚无定数。WTO若针对人民币汇率做出政策调整,也是缺乏根据的。
洛克威尔也承认,这一条款尚未经过纠纷和案件的检验,所以很难说如何对其加以解读。
为何是巴西
对于WTO之意,海外媒体也有解读。《华尔街日报》评论说,WTO研究国际贸易规则是否可以用来对操纵汇率进行惩罚,很可能不会产生实质性结果。但以此向人民币汇率施压的目的已经达到。
至于此事件的背后推手,外界一直认为是以巴西为代表的新兴经济体。业内人士认为,巴西提出这一问题,目的是将其工业产值的不断下降归咎于中国商品的竞争。
巴西贸易与工业部长皮门特尔就表示,“汇率因素正在摧毁拉美国家的生产结构。”
对此,商务部研究院研究员安宝钧在接受本报记者采访时指出,以巴西、印度为代表的新兴经济体认为,目前其与中国的分工模式并不利于自身发展,但这与其自身经济结构相关,归咎人民币汇率不能帮助解决自身问题。
最新数据显示,中国经常项目顺差已明显下降。业内人士认为,未来较长时间内,中国外贸出口增速将大幅低于进口增速,中国经常项目顺差将进一步下降。这些国家施压人民币升值的依据将进一步削弱。
中国商务部新闻发言人沈丹阳也于日前表示,当前人民币汇率处在一个合理的水平上。“无论是发达国家的领导人说的,还是发展中国家提出来的,对人民币汇率的指责,既没有根据,也没有道理。”沈丹阳强调。作者:孙楠
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